突然之間，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局又出手了!
12 月 30 日晚間，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局(本文簡(jiǎn)稱 "市場(chǎng)監(jiān)管總局" 或 "總局")在官網(wǎng)發(fā)布消息稱，依法對(duì)京東、天貓、唯品會(huì)三家平臺(tái)不正當(dāng)價(jià)格行為案，處以 50 萬(wàn)元人民幣罰款的行政處罰。
值得一提的是，此前不久，總局依法對(duì)阿里巴巴涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。
這一次，市場(chǎng)監(jiān)管總局再次重拳出擊，同時(shí)針對(duì)京東、天貓和唯品會(huì)三大平臺(tái)，再次釋放出了強(qiáng)烈信號(hào)。
京東、天貓和唯品會(huì)為什么被罰?
市場(chǎng)監(jiān)管總局這次出手，針對(duì)的是 "雙十一" 前后的價(jià)格問題——具體來(lái)說，針對(duì)的是 “雙十一” 前后消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的網(wǎng)購(gòu)先提價(jià)后打折、虛假促銷、誘導(dǎo)交易等問題。
總局在官網(wǎng)表示，根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)和投訴舉報(bào)等有關(guān)線索，市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)北京京東世紀(jì)信息技術(shù)有限公司(即京東)、杭州昊超電子商務(wù)有限公司(即天貓)、廣州唯品會(huì)電子商務(wù)有限公司(即唯品會(huì))三家企業(yè)開展自營(yíng)業(yè)務(wù)不正當(dāng)價(jià)格行為進(jìn)行了調(diào)查。
需要注意的是，這里針對(duì)的是這三家企業(yè)的自營(yíng)業(yè)務(wù)。
打開市場(chǎng)監(jiān)管總局在相關(guān)網(wǎng)頁(yè)所附加的三份《行政處罰決定書》，可以看到京東、天貓和唯品會(huì)各自存在一定的不正當(dāng)價(jià)格行為，舉例來(lái)看：
京東商城：2020 年 11 月 4 日，當(dāng)事人銷售稻香村糕點(diǎn)禮盒(商品編碼 45035536302)，開展?jié)M 99 元減 20 元促銷活動(dòng)，標(biāo)價(jià) 149 元。經(jīng)查，該商品 11 月 3 日銷售價(jià)格為 139 元。
天貓超市：2020 年 12 月 4 日，當(dāng)事人銷售玉蘭油多效修護(hù)面霜潤(rùn)膚(商品編號(hào) 13313347038)，商品銷售頁(yè)面標(biāo)示 “買即送價(jià)值 74 元面膜 2 片”。經(jīng)查，該贈(zèng)品同日在天貓超市 2 片銷售價(jià)格為 56.3 元。
唯品會(huì)：2020 年 11 月 26 日，當(dāng)事人銷售蘋果筆記本電腦(商品編碼：裸機(jī) MPXU2CH/A 銀色)，商品銷售頁(yè)面標(biāo)示 “全網(wǎng)低價(jià) 7999 元”。經(jīng)查，當(dāng)事人無(wú)法提供 7999 元為全網(wǎng)低價(jià)的證明材料。
可以看到，在這些消費(fèi)者最常用的自營(yíng)電商平臺(tái)上，出現(xiàn)了多處 "先提價(jià)后降價(jià)"、"價(jià)格標(biāo)示虛高"、"濫用全網(wǎng)最低價(jià)標(biāo)語(yǔ)" 等做法，構(gòu)成了價(jià)格不正當(dāng)行為。
為什么罰款 50 萬(wàn)?
總局在《行政處罰決定書》中強(qiáng)調(diào)，以上示例的事實(shí)，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、詢問筆錄、商品銷售頁(yè)面截圖、交易快照、交易記錄等證據(jù)予以證明。
可以說是鐵證如山了。
總局表示，當(dāng)事人的上述行為，構(gòu)成了《價(jià)格法》第十四條第(四)項(xiàng) “利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的” 不正當(dāng)價(jià)格行為。
根據(jù)《價(jià)格法》第四十條規(guī)定：
經(jīng)營(yíng)者有本法第十四條所列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的，予以警告，可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。
同時(shí)，根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條規(guī)定：
經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款;沒有違法所得的，處 5 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款。
最終，在 2020 年 12 月 24 日，總局依據(jù)上述條款作出處罰決定，對(duì)上述三家企業(yè)分別處以 50 萬(wàn)元人民幣罰款的行政處罰——這可以說是在不正當(dāng)價(jià)格行為相關(guān)處罰規(guī)則下的頂格罰款水平。
除了 50 萬(wàn)元罰款，總局還對(duì)這三家企業(yè)分別處以 "責(zé)令改正" 和 "警告" 的處罰措施。
當(dāng)然，從京東、天貓和唯品會(huì)的體量來(lái)看，也許 50 萬(wàn)的罰款數(shù)額并不算大，但它的警示意味是非常明顯的——而總局選擇對(duì)《行政處罰決定書》公開發(fā)布，也是為了警醒其他相關(guān)企業(yè)。
電商平臺(tái)的亂象，是該好好管管了
這次市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)三家企業(yè)進(jìn)行處罰，其中釋放的監(jiān)管信號(hào)不言而喻。
在很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)電商業(yè)務(wù)不斷蓬勃發(fā)展，為提升商品流動(dòng)的效率、豐富消費(fèi)者的購(gòu)物選擇和整個(gè)社會(huì)消費(fèi)效率的提升，都做出了巨大的貢獻(xiàn)，同時(shí)也構(gòu)成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要助力——與此同時(shí)，電商平臺(tái)也的確出現(xiàn)了很多亂象。
這些亂象在 "雙十一" 期間尤其明顯。為了提升消費(fèi)者的參與度，無(wú)論是平臺(tái)方還是商家，都采用了各種手段，包括一些 "先提價(jià)后降價(jià)"、"虛標(biāo)價(jià)格"、"夸大宣傳" 等價(jià)格操作，當(dāng)然也有刷單、售假等一系列不正當(dāng)行為。
尤其是，在 "雙十一" 經(jīng)歷了 11 年的發(fā)展之后，盡管監(jiān)管部門三番五次要求杜絕上述不正當(dāng)行為，但上述行為依舊在平臺(tái)上存在，屢禁不止。
而這一次，恰逢國(guó)家掀起互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷的大潮，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局出手對(duì)這些行為進(jìn)行處罰，也為相關(guān)的電商平臺(tái)敲響了警鐘。
畢竟，互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)本身雖然客觀上推動(dòng)了交易效率的提升，但也對(duì)實(shí)體店鋪構(gòu)成了巨大威脅;而且它們擁有著相對(duì)于實(shí)體店鋪的流量和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在價(jià)格上的違法行為在實(shí)際上構(gòu)成了對(duì)實(shí)體店鋪更不公平的競(jìng)爭(zhēng)——對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說，這些行為更是侵犯了正當(dāng)權(quán)益的。
所以，從多個(gè)角度來(lái)看，市場(chǎng)監(jiān)管總局這次出手，是應(yīng)該鼓掌叫好的。
對(duì)于電商平臺(tái)來(lái)說，這次處罰是一個(gè)與平臺(tái)反壟斷一樣明確和重要的信號(hào)——在國(guó)家大力強(qiáng)調(diào)規(guī)范行業(yè)秩序、促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的大背景下，已經(jīng)享受盡國(guó)家政策和科技發(fā)展紅利的電商平臺(tái)們，有更大的責(zé)任和義務(wù)去規(guī)范自己的經(jīng)營(yíng)行為，否則就將受到嚴(yán)厲的懲罰。
畢竟，互聯(lián)網(wǎng)，從來(lái)都不是法外之地。
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