面對未成年人的網絡健康問題，去年11月，國家新聞出版署近日發出《關于防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》(以下簡稱《通知》)，對未成年游戲用戶從身份驗證、游戲時長、付費、適齡提示等六個方面做出了詳細的規定。
《通知》的出臺，體現了國家和社會對于未成年人網絡生活保護的高度重視，與此同時，更是需要產業鏈各方積極配合，并采取切實有效的辦法加以解決。《通知》出臺至今已四月有余，得到了多家游戲企業的積極響應，目前，游戲行業頭部企業正在積極履責。
1、國家、社會高度重視未成年人保護
2016年起，面對嚴峻的關于未成年人沉迷游戲、在游戲里盲目消費的問題，文化部、中宣部、新聞出版署等部門紛紛發文，要求規范游戲行業，對用戶進行實名注冊，限定游戲用戶充值金額，落實“網游未成年人家長監護工程”，加強游戲內文化內涵建設。
事實上，隨著網絡對生活的不斷滲透，原有管理辦法的針對性、操作性有限，越來越不能滿足當前未成年人網絡保護的需要。只有加快未成年人網絡保護的立法工作，才能從源頭和機制上保護未成年人合法權益、促進未成年人的網絡保護。
2016年10月，國家互聯網信息辦公室發布《未成年人網絡保護條例(草案征求意見稿)》，2017年春節期間，網信辦起草了《未成年人網絡保護條例(送審稿)》。2019年10月，《未成年人保護法(修訂草案)》(簡稱“修訂草案”)提請十三屆全國人大常委會第十四次會議審議，其中修訂草案新增“網絡保護”“政府保護”兩章。
隨后，國家新聞出版總署發布的《通知》對未成年游戲用戶從身份驗證、游戲時長、付費、適齡提示等六個方面做出了詳細的規定。
《通知》共提出六方面舉措：一、實行網絡游戲賬號實名注冊制度;二、嚴格控制未成年人使用網絡游戲時段時長;三、規范向未成年人提供付費服務，規定網絡游戲企業不得為未滿8周歲的用戶提供游戲付費服務;同一網絡游戲企業所提供的游戲付費服務，8周歲以上未滿16周歲的未成年人用戶，單次充值金額不得超過50元人民幣，每月充值金額累計不得超過200元人民幣;16周歲以上的未成年人用戶，單次充值金額不得超過100元人民幣，每月充值金額累計不得超過400元人民幣;四、切實加強行業監管;五、探索實施適齡提示制度;六、積極引導家長、學校等社會各界力量履行未成年人監護守護責任，幫助未成年人樹立正確的網絡游戲消費觀念和行為習慣。
如今，未成年人網絡保護已經成為國家、社會共同高度關注的社會問題，游戲企業也需要切實落實保護未成年人的各項要求，直面問題并解決問題。
2、《通知》：現行最全面的未成年人保護
根據2019中國游戲產業年會上公布的最新數據顯示，2019年，中國游戲產業實際營收達2308.8億元，同比增長7.7%，在這其中，移動游戲占主導地位，其用戶規模達到6.2億人。而智研咨詢發布的《2019-2025年中國移動游戲行業市場現狀分析及投資前景預測報告》顯示， 中國移動游戲用戶年齡比例中，青少年占比達到32.81%。
隨著青少年能更容易接觸到的移動互聯網的進一步發展，未成年人網絡保護也正面臨著新挑戰。
面對未成年人網絡保護，中國音像與數字出版協會第一副理事長、中國音數協游戲工委主任委員張毅君曾表示，“目前部分龍頭企業經過探索，已推出較為可行的技術解決方案，建議先行先試的企業將在產品策略，核心技術、數據架構、攻防對抗等領域積累的經驗及時和同行分享和交流。”
頭部企業騰訊在未成年人保護的實踐成果也在《通知》里有所體現：騰訊于2017年便推出“成長守護平臺”和健康系統，對未成年人網絡環境進行保護，2019年騰訊新文創生態大會上，騰訊正式發布了涵蓋事前、事中、事后的未成年人網絡保護體系，早已覆蓋了《通知》所提到的實名認證、時長限制，并對疑似未成年人非理性消費進行主動提醒、建立了未成年人非理性消費申訴和受理機制。
《通知》提到的積極引導家長、學校等社會各界力量履行未成年人監護守護責任，騰訊也通過其包括“星星守護”等產品在內的“成長守護平臺”為家庭、教師提供工具和內容進行助力，呼吁多方共同守護未成年人線上生活。“成長守護平臺”也是國內首個面向未成年人健康游戲的系統解決方案。
從在行業先行的未成年人保護體系，再到為主管部門提供參考，背后是以騰訊為代表的游戲企業對產業長期發展與社會價值承擔二者的持續思考和實踐。
3，政企合力，積極落實《通知》
面對《通知》和一系列的新規定，同樣也需要“政企”形成合力，才能夠為未成年人提供一面強有力的保護網。作為《通知》最直接的落實者，只有企業認真貫徹和嚴格落實，將相關要求落地，才能給未成年人健康成長保駕護航。
對此，各游戲企業都在積極響應。
2020年1月，騰訊根據《通知》規定內容，在旗下4款試點產品《我叫MT4》、《天龍八部手游》、《和平精英》、《自由幻想手游》，圍繞實名認證、游戲時長限制、游戲消費限制等方面進行了相關落實。
經過1月的試點，騰訊在本月進一步大力推動行業新規落實，《圣斗士星矢(騰訊)》、《火影忍者：忍者新世代》等8款產品將于本周內完成新規落實，后續其他游戲產品也正在加速排期接入，并計劃上半年內在全部移動游戲中啟用新的防沉迷規則。
此外，騰訊也積極響應主管部門關于“探索適齡游戲提示”的號召。在2019年12月下午，騰訊互動娛樂副總裁崔曉春便表示，開啟適齡提示產品化探索，并發布了新產品“給家長的游戲指引”。目前，包括《王者榮耀》《英雄聯盟》在內的10款產品已在各自游戲界面中更新了適齡提示信息。
“《通知》的發布為騰訊的管控策略和游戲行業自律提供了一個明確而清晰的方向。”崔曉春表示，通過這兩年的摸索和實踐，騰訊非常愿意在產品策略、技術能力開發、平臺架構、數據分析、惡意對抗經驗五個層面分享經驗，“響應版署號召，助力行業標準的形成、《通知》的落實、健康生態的構建”。
