《辦法》提出“構(gòu)建墾地融合的住房保障體系”，將墾區(qū)職工、居民逐步納入海南全省統(tǒng)一的住房保障對象，明確市縣人民政府為墾區(qū)建房的管理主體。落實節(jié)約集約用地政策，明確墾區(qū)建房以集中建房為主，個人建房為輔。
《辦法》嚴管墾區(qū)個人建房，明確墾區(qū)個人建房用地為劃撥方式供應(yīng)的土地，非出讓方式供應(yīng)土地，不能上市交易。
根據(jù)《辦法》，海南將墾區(qū)納入全省住房保障體系管理。墾區(qū)集中建設(shè)的保障房按照海南省現(xiàn)行規(guī)定管理，符合條件的墾區(qū)職工、居民可按規(guī)定申請由屬地政府籌集建設(shè)的保障房。
《辦法》要求嚴格執(zhí)行“一戶一宅”制度，實施住房全生命周期管理。墾區(qū)職工、居民申請新建住房、分配新房時應(yīng)當按約定騰退原有住房，并規(guī)定墾區(qū)個人建設(shè)的住房不得對外轉(zhuǎn)讓。墾區(qū)建設(shè)的住房由市縣政府指定的單位統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配。
為解決并場隊和歸難僑隊以外的墾區(qū)生產(chǎn)隊C、D級危房居住安全問題，《辦法》規(guī)定，符合條件的允許其在中心居民點按照“三統(tǒng)一”模式自建唯一住房。個人建房用地面積原則上不得超過120平方米，并場隊可視情況最多不超過175平方米。
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