近日，國務院常務會議部署推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，要求帶動農民發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，包括引導大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員等領辦合作社和家庭農場，支持龍頭企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期合同等方式。其中，龍頭企業(yè)在農村發(fā)展中的重要性從多個層面被強調，包括強化龍頭企業(yè)聯(lián)農帶農與國家扶持政策掛鉤的激勵機制，進一步鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在農村的發(fā)展，要求能夠商業(yè)化運營的農村服務業(yè)向社會資本全面開放。

　　進入新世紀以來，“三農”難題的重要性與緊迫性被社會各個層面所意識，在長期爭論與探索中逐漸形成兩種有一定區(qū)別的發(fā)展方式，一種偏重于強調企業(yè)在“三農”發(fā)展中的作用，一種偏重于強調農民建立合作或自治組織團結起來發(fā)展“三農”，包括發(fā)揮黨組織在農村自組織中的核心作用。這兩種方式都有豐富的實驗，但在資本投入空前活躍的今天，這兩種方式的能量已經(jīng)呈現(xiàn)較大區(qū)別。

　　相對而言，企業(yè)進入農村的發(fā)展方式越來越占據(jù)主導地位，這一方面是因為當前資本向農村的擴張更具動力，或者更受各級政府青睞，另一方面則是農民自組織有如“十匹馬”一同使力，其良好運轉需要多方面條件，尤其是較強的組織能力。農民自組織不僅僅是一種經(jīng)營主體，更重要的是一種以個體自主性為基礎的社會團結，指向的是農民依托鄉(xiāng)土、運用資本建設自己家園、而非為資本所驅使的愿景。在流向農村的資本力量越來越強的當下，農民自組織的話語權日趨弱小值得關注。

　　互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行產業(yè)整合的觸角向農村的不斷延伸，進一步加強了上述趨勢。從目前在農村運營的企業(yè)來看，大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)當之無愧是體量最大、發(fā)展最快的部分；相當部分在農村地區(qū)發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都堪稱龍頭企業(yè)，在逐漸全面開放的農村服務業(yè)領域尤其如此。農村一二三產業(yè)融合發(fā)展需要經(jīng)營主體有一定專業(yè)能力，以一村一鄉(xiāng)為基礎的合作組織的跨領域整合能力相對較弱，需要更多的政策扶持與組織培育。今天更為常見的情況是，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過經(jīng)濟方式將農村現(xiàn)有的組織系統(tǒng)吸納入自身網(wǎng)絡，使之成為網(wǎng)絡商業(yè)流通的一個個節(jié)點，網(wǎng)絡企業(yè)在這一過程中成為最為耀眼的龍頭企業(yè)。

　　因而，無論發(fā)展大田托管、農產品加工、倉儲物流等市場化服務，還是促進農業(yè)與旅游、健康養(yǎng)老等深度融合，還是培育農村電商、農產品定制等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)，中心問題都是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等龍頭企業(yè)在農村的發(fā)展問題。相對于經(jīng)濟增長與企業(yè)成長的目標而言，農村社會自組織發(fā)展等社會政治議題顯得并不那么重要，更像是另類議題。龍頭企業(yè)在“三農”發(fā)展進程中的重要性日益凸顯的趨勢，是資本擴張及日益集中的整體態(tài)勢的一部分。經(jīng)歷十余年房地產金融的急劇發(fā)展之后，城市地區(qū)的這一格局已經(jīng)基本穩(wěn)固，這一趨勢向農村地區(qū)蔓延乃是必然，農村一二三產業(yè)融合最終將為土地流轉等領域的集中化趨勢提供更堅實的基礎。