近日，據(jù)厄瓜多爾《商報》報道，厄國會通過《農(nóng)村土地和繼承土地法》（簡稱土地法），該法案明確了農(nóng)業(yè)部是協(xié)調(diào)和管理農(nóng)業(yè)土地政策主體，是唯一有權(quán)對農(nóng)業(yè)用地進行合法征收和再分配的部門，也是針對全國土地頒布拆遷令、協(xié)調(diào)處理征地糾紛的機構(gòu)。該土地法案主要作用之一是維護國家糧食安全和厄瓜多爾人口穩(wěn)定增長。

　　根據(jù)法律規(guī)定，屬下列情形的農(nóng)業(yè)土地將被國家征收：

　　1.連續(xù)兩年以上未進行耕作的土地；

　　2.未滿足環(huán)保法律法規(guī)要求的土地；

　　3.農(nóng)業(yè)用地緊張情況下存在的私人大農(nóng)場；

　　4.勞動力明顯不足的土地。

　　5.具有科學(xué)研究價值的土地、土著社區(qū)居民土地、自然保護區(qū)土地、一定面積以下（亞馬孫雨林100公頃、安第斯山區(qū)25公頃、沿海地區(qū)75公頃、加拉帕格斯群島100公頃）的農(nóng)民家族土地除外。

　　上述土地被政府征用后，將被移交至國家土地基金組織，該組織負責(zé)依據(jù)有關(guān)規(guī)定將土地重新分配給有意耕種的農(nóng)民，從而實現(xiàn)土地的優(yōu)化配置，提高農(nóng)田的耕種效率，保證糧食安全。

　　然而，該項政策在國內(nèi)引起了爭議。厄國內(nèi)農(nóng)民組織認為，擔(dān)心農(nóng)民對自身土地的合法所有權(quán)受到侵犯，并提出農(nóng)業(yè)部應(yīng)建立協(xié)商機制，成立專門委員會，將農(nóng)民、土著居民、各商會、地方政府等相關(guān)領(lǐng)域代表納入其中，在征收土地前廣泛征求意見。若有關(guān)部門不作出積極回應(yīng)，農(nóng)民組織將考慮采取相關(guān)手段維護自身權(quán)益。

　　厄政府糧食安全委員會表示，對大農(nóng)場的定義不可一概而論，需交由農(nóng)業(yè)部，根據(jù)土地具體位置、生產(chǎn)條件、基礎(chǔ)設(shè)施、作物類型等綜合評估。而且，目前厄瓜多爾大部分土地仍然掌握在少數(shù)人手中，對大農(nóng)場做出限制是有必要的。

　　該法案經(jīng)過長達39個月的審議最終獲得通過。自通過之日起30天內(nèi)，厄瓜多爾總統(tǒng)必須對法案做出最終審核。預(yù)計將在中國新年期間終審?fù)ㄟ^。

來源:駐厄瓜多爾經(jīng)商參處