湖南省財政廳關于印發《湖南省農業保險保費補貼資金管理暫行辦法》的通知

　　為了加強農業保險保費補貼資金管理，根據國家法律法規及《中央財政農業保險保費補貼試點管理辦法》（財金〔２００７〕２５號）和《能繁母豬保費補貼辦法》（財金〔２００７〕６６號）文件精神，制訂本辦法。

　　第一條　本辦法所稱農業保險保費補貼資金，是指各級財政對我省組織開展的水稻、棉花、玉米等種植業保險和能繁母豬等養殖業保險（以下簡稱農業保險），按照保費的一定比例，為參保農戶提供的保費補貼。

　　第二條　對農業保險保費補貼，各級財政應按規定比例和承保的規模將保費補貼資金列入本級預算。

　　第三條　各級財政部門對保費補貼資金據實撥付，并統一列入２１３０１２３項“農林水事務—農業—農業生產保險補貼”政府預算支出科目。

　　第四條　保費補貼資金實行國庫集中支付。中央和省財政的保費補貼資金通過省財政國庫部門開設的中央專項資金財政零余額賬戶直接支付到有關農業保險經營機構省級機構，市州、縣級財政的保費補貼資金通過國庫集中支付到有關農業保險經營同級分支機構。

　　第五條　為防止特大農業災害和大范圍疫病的發生，對保費補貼資金實行調劑使用，建立農業保險長效機制，省財政按一定比例計提農業保險風險預備金。

　　第六條　風險預備金計提辦法：２００７年度，省財政從保費補貼中按每頭能繁母豬８元的標準提取；水稻、棉花和玉米按當年保費收入結余資金（結余資金為保費收入減去其應支付的賠款和必須的費用）的７０％提取。以后年度計提標準另行確定。

　　第七條　農業保險風險預備金實行滾動積累制。采取豐年積累，平年結轉，大災調劑。如果承擔農業保險的保險公司，當年農業保險（以保險項目范圍為單位）的綜合賠付率超過７０％或承保地區出現大面積災情需要采取緊急措施時，可申請動用風險預備金。風險預備金的結余，結轉下年使用。風險預備金存放于省財政指定的銀行，由承辦農業保險的省分公司設立專戶，由省財政與省分公司共同管理。

　　第八條　資金的撥付程序。

　　農業保費補貼資金的撥付程序。由農業保險經營機構根據收取農戶保費進度向同級財政部門提交補貼資金撥付申請報告，并同時提交農業保險保費收取情況、保險協議簽訂情況、投保農戶、承保面積或數量、已撥保費補貼資金使用情況及財務報表等資料，經同級財政部門審核匯總后報省財政審批。省財政據此撥付相應比例的保費補貼。各級財政部門要切實負起責任，確保保險工作真正惠及廣大農民。

　　風險預備金的撥付程序。由承辦該項保險責任的保險公司省分公司提出書面專項申請，經農業主管部門初審、省財政廳批準同意后，方可使用。

　　第九條　每年年度終了或單個農業保險項目完成后一個月內，各級財政部門對農業保險經營機構的保費補貼資金進行據實結算，多退少補。

　　第十條　各市、州財政局應在每季終了１５日內，將本地區保費補貼資金使用情況匯總上報我廳。

　　風險預備金使用和節余情況由保險公司省分公司于每個會計年度終了后或單個承保項目保險責任履行后一個月內上報省財政廳。

　　第十一條　各級農業保險經營機構應于每月終了后七個工作日內向同級財政部門上報上月農業保險保費收取情況。

　　第十二條　各級保險經營機構應于年度終了后一個月內向同級財政部門作出專題報告，報告內容包括承保規模、投保率、投保農戶（專業戶以及企業數）、資金賠付及使用情況、風險狀況、經營結果等，并由各市州財政匯總上報省財政廳。

　　第十三條　各級財政部門要充分認識農業保險的重大意義，加強宣傳，履行告知義務。凡政府、龍頭企業、農民合作組織代交保費的，必須向投保農戶發放保險憑證并明確實際承保種植面積和養殖數量。

　　第十四條　各市州、縣要做好農業保險保費補貼資金的協調、核實和監督工作，建立定期檢查制度，加強對補貼資金的監管力度，確保保費補貼資金的及時撥付和專款專用。

　　省財政將定期對保費補貼資金的到位情況和使用情況進行監督檢查，對補貼資金的使用情況和效果進行評價，并將評價結果作為調整下年度保費補貼額度的依據。

　　第十五條　各市州、縣要嚴格按照省政府制定的農業保險實施方案確定的各項內容和保險條款組織開展保險，不得任意改變，更不得采取保費返還、比例分配等形式損害農戶利益，一經發

　　現，按違規處理。對違規使用農業保險保費補貼資金，提供虛假材料騙取保費補貼資金等違法違規行為，除收回保費補貼資金外，并按《財政違法行為處罰處分條例》依法追究責任。對挪用農業保險風險預備金管理的保險公司省分公司，除責令其糾正、限期歸還資金并以違法行為予以處罰外，還應追究單位主要領導和直接責任人的責任。同時，取消該單位的農業保險承辦資格。

　　第十六條　農業保險保費補貼及風險預備金接受同級財政的檢查和審計部門的監督。

　　第十七條　本辦法自２００７年農業保險實施起執行。