農村青年離開土地 未來誰來種地?市場體系中產業轉型升級,是一個系統的工程,根本上是人才和資金流向的問題。
記者調研
天津日報近日刊載《“農二代”不愿務農,咋辦?》
記者在農村調查發現,許多“農二代”走出農村后都不愿再回流繼承父業務農。這不僅有普通種地為生的農家孩子,也包括那些在農業領域干出一番事業的領軍人物。
調查顯示,現在的農村青年在擇業時更傾向于到二三產業工作,在他們看來,這些行業比起過去父輩從事的一產農業更新鮮、時尚、舒適、收入高、有挑戰性,充滿現代生活的魅力。傳統農業生產存在的繁重、辛苦、枯燥、收入低、農產品銷售難等現象,早已對現代農村青年失去吸引力。
這當然不是天津一地的現象。農村工作領導小組辦公室副主任韓俊在11月曾經談及,在很多地區我們主要勞動力有人把它形容為“3861”部隊,農業的農村的老齡化可以說速度比城市還要快,婦女也越來越成為中老年婦女,中老年農民越來越成為我們農業勞動力的主力。
鄰國老齡化
根據2015年11月的統計數據顯示,日本農業從業人員數量過去5年減少了近20%,總數已降至209萬人。日本政府認為,造成這一現象的主要原因是人口老齡化。隨著農業人口年齡增大,越來越多人放棄了務農。
如果從歷史數據看,數字就更為驚人,與2010年進行的上次調查相比,這一數字減少了51.6萬。而與1985年相比,日本農業人口30年間減少了約60%。2010年,日本農業人口平均年齡為65.8歲,而目前這一數字已經達到66.3歲。日本農業面臨自然規律的巨大壓力。
另一組數據表明日本耕地面積逐年減少,1961年的耕地面積為608.6萬公頃 ,到2011年為456.1萬公頃,2013年為453.7萬公頃,2014年進一步下降為451.8萬公頃,大量土地棄種。
其實到2013年,日本廣義糧食自給率僅為39%。
問題的解答:合作社和職業農民
截至2015年10月底,全國農民合作社達147.9萬家,比2014年底增長15.5%;入社農戶9997萬戶,覆蓋全國41.7%的農戶,各級示范社超過13.5萬家。
組織結構變化之后要素開始流動。
目前全國土地經營權流轉面積達到4.3億畝,占耕地家庭承包合同面積的32.3%。土地經營權流轉市場持續發育,全國1324個縣(區、市)、1.73萬個鄉鎮設立了土地流轉服務中心;流轉糾紛得到有效調處,2411個市區縣設立了農村土地承包仲裁委員會。
12月12日,中央農業廣播電視學校在北京召開全國農廣校校長工作會議,研究部署深入推進全國新型職業農民培育工作。
會議指出,大力培育新型職業農民已上升為國家戰略。近年來農業部會同財政部等部門,加強頂層制度框架設計,組織實施新型職業農民培育工程和現代青年農場主培養計劃,全國農業生產經營者隊伍正在發生可喜變化。
年末,北大光華新年論壇上,著名經濟學家厲表示,近年來他在農村調研發現,農村土地確權以后,農民對務農、辦家庭農場的積極性高了,有的希望進職業培訓班,進一步學習農業技術、農場管理。
新農人現象
“新農人”一般的理解是指具有科學文化素質、掌握現代農業生產技能、具備一定經營管理能力的農業從業人員。
《中國青年報》2015年9月22日刊載署名為章正的觀點《新農人是農村中最活躍的經濟力量》一文。文中指出:新農人有這樣的特征:他們大多出身于農村,在城市中有幾年的工作經驗。每次回到家鄉,他們都會為土特產沒有體現出應有的價值而感到惋惜。于是,有的青年選擇回鄉創業,專注于某項農產品,被稱為新農人。
文中更進一步指出:區別于祖輩的農民,他們最大的特點就是善于整合資源,把農產品重新包裝,貼上品牌,放到網上,有可能就把農產品賣出好價錢。
最近一段,媒體大量報道了90后新農人的新聞。
西安日報報道,“我的性格彪得很?!薄熬褪菄N瑟得很?!?4歲的安陽斌連用兩個詞給記者解釋著自己這不安分的性格。他似乎確實很“嘚瑟”,初中畢業后就沒再上學,在福建幫人賣了2年魚,之后學習電焊,在江蘇又做了半年電工……2009年18歲的安陽斌回到家鄉閻良,做起了“農業經紀人”——幫助菜農們一起賣蔬菜,這一干就是6年,如今他注冊的公司,每年可以幫助菜農銷售300萬斤蔬菜。
與日本很不同的是,國內市場機制正在發揮作用,一批年輕人離開土地的同時,也有相當多的年輕人回歸土地。在這一輪產業的結構轉型升級中,互聯網將發揮重要的作用是毫無疑問的,問題就在于如何發揮作用,和怎樣發揮更大的作用。