當前,我國農業發展環境正發生深刻變化.品種結構不平衡,資源環境約束壓力大,消費結構升級的要求越來越高,產業融合的程度越來越深.我國以往的種植業結構已經不能適應新的發展趨勢.
品種篇
糧食
守住"谷物基本自給、口糧絕對安全"的底線,堅持有保有壓.口糧重點發展水稻和小麥生產,優化玉米結構,因地制宜發展食用大豆、薯類和雜糧雜豆.
水稻:鞏固北方粳稻產區,穩定南方雙季稻生產.到2020年,優質稻比例達到80%.加快選育高產優質高抗雜交稻新品種.同時,加快常規稻品種提純復壯,提升種植效益.
小麥:在東北冷涼地區、內蒙古河套地區、新疆天山北部地區等,適當恢復春小麥.大力發展市場緊缺的用于加工面包的優質強筋小麥和加工餅干蛋糕的優質弱筋小麥.帶動用于加工饅頭、面條的中筋或中強筋小麥品質提升.用于制作面包和蛋糕的優質小麥比較緊缺玉米:調減籽粒玉米,擴大青貯玉米,適當發展鮮食玉米.到2020年,青貯玉米面積達到2500萬畝,鮮食玉米面積達到1500萬畝.
大豆:糧豆輪作、恢復面積,改善品質、提高效益.在東北地區推廣玉米大豆輪作模式,在黃淮海地區推廣玉米大豆輪作、麥豆一年兩熟或玉米大豆間套作,適當恢復大豆種植面積.到2020年,大豆面積達到1.4億畝、增加4000萬畝左右.薯類雜糧:擴大面積、優化結構,加工轉化、提質增效.
棉花
穩定面積、雙提增效.提升新疆棉區,鞏固沿海沿江沿黃環湖鹽堿灘涂棉區.到2020年,棉花面積穩定在5000萬畝左右,其中新疆棉花面積穩定在2500萬畝左右.
油料
兩油為主.重點發展油菜和花生生產.因地制宜發展耐旱耐鹽堿耐瘠薄的油葵、芝麻、胡麻等小宗油料作物,積極發展高油玉米.充分利用棉籽、米糠等原料,開發食用植物油.油菜是重點發展油料.
糖料
重點是穩定廣西、云南等優勢產區,適當調減不具備比較優勢的甘蔗產區.到2020年,糖料面積穩定在2400萬畝左右,其中甘蔗面積穩定在2100萬畝左右.著力提高單產、提高含糖率,增加產量、增加效益.
蔬菜
穩定面積、保質增效、均衡供應.到2020年,蔬菜面積穩定在3.2億畝左右,其中設施蔬菜達到6300萬畝.
飼草作物
以養帶種、多元發展.北方地區重點發展優質苜蓿、青貯玉米、飼用燕麥等飼草,南方地區重點發展黑麥草、三葉草、狼尾草、飼用油菜、飼用苧麻、飼用桑葉等.