2015年12月29日,江西省林業(yè)廳召開了全省集體林權(quán)制度改革會議,會議就2016年集體林權(quán)制度改革工作進(jìn)行了部署。當(dāng)天,省林業(yè)廳印發(fā)了《江西省集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法(試行)》,辦法自2016年3月1日起實施。
新印發(fā)的《江西省集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法(試行)》共分總則、流轉(zhuǎn)管理、流轉(zhuǎn)服務(wù)、流轉(zhuǎn)程序、附則5章,合計32條。其中第一章總則規(guī)定了出臺目的、流轉(zhuǎn)概念、管轄范圍及職責(zé)要求等。第二章流轉(zhuǎn)管理,對流轉(zhuǎn)范圍、不同主體流轉(zhuǎn)形式管理、流轉(zhuǎn)年限、再流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)合同備案及鑒證、糾紛仲裁等予以了具體規(guī)定,并明確了與不動產(chǎn)登記機構(gòu)相銜接。第三章流轉(zhuǎn)服務(wù),著重圍繞林權(quán)流轉(zhuǎn)交易作了相關(guān)規(guī)定,其中明確林權(quán)流轉(zhuǎn)合同鑒證、備案服務(wù)及合同示范文本,由林權(quán)管理服務(wù)機構(gòu)無償提供。第四章流轉(zhuǎn)程序,對流轉(zhuǎn)交易受理、審核、公示、合同簽訂、鑒證、備案、林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證發(fā)放、存檔等全過程予以了規(guī)定,其中明確林權(quán)管理服務(wù)機構(gòu)鑒證時,應(yīng)組織合同當(dāng)事人采用國家統(tǒng)一制定的林權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本面簽,并對合同當(dāng)事人簽訂合同情況攝像或拍照存檔。第五章附則,明確本辦法自2016年3月1日起實施,涉及的林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證業(yè)務(wù),在江西省林業(yè)主管部門確定的推進(jìn)集體林地流轉(zhuǎn)試點縣(市)試行。
新集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法的實施將對江西全省引導(dǎo)林權(quán)有序流轉(zhuǎn)交易,發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營做出新的指導(dǎo)。