最近幾年跟農(nóng)村土地有關(guān)的政策層出不窮,從前兩年國家提出“三權(quán)分置”、“土地確權(quán)”,到今年《農(nóng)村土地承包法》大修改,越來越多的地區(qū)開始開展宅基地有償退出,短短幾年時間,農(nóng)村土地政策已經(jīng)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
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最近幾年跟農(nóng)村土地有關(guān)的政策層出不窮,從前兩年國家提出“三權(quán)分置”、“土地確權(quán)”,到今年《農(nóng)村土地承包法》大修改,越來越多的地區(qū)開始開展宅基地有償退出,短短幾年時間,農(nóng)村土地政策已經(jīng)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
不過,更顯著的分水嶺很可能是2018年。
首先,按照國家計劃,2018年是全國范圍基本完成土地確權(quán)的截止時間。土地確權(quán)進行的同時,農(nóng)村戶口取消也在同步實施。
其次,今年國家提出的二輪承包到期后延長30年,一方面是讓土地增值了,另一方面也讓土地資源變得更稀缺了,因為很多沒分到地的人,在更長時間內(nèi),除了通過土地流轉(zhuǎn)都很難拿到土地。
簡單來說,就是2018年很可能是農(nóng)村土地資源大整合的一年,確權(quán)和承包延期為土地交易打通了障礙,而閑置土地等被浪費的資源極有可能被重點整頓。
實際上現(xiàn)在對于很多已經(jīng)在城市立足的農(nóng)村人來說,宅基地已經(jīng)是個食之無味、棄之可惜的角色。因此很多地方出臺宅基地退出政策,還是有很多人響應(yīng)的。
退出宅基地的前提是自愿,目前很多試點地區(qū)有兩種方式,一種是一次性補償,比如有的地方500平米左右的宅基地,一次性補償費用大概為30萬元(不同地區(qū)價格有差異);另一種是分期補償,每個月按時領(lǐng)錢。
不過,能自愿退出宅基地的,通常都是在城市已經(jīng)有了穩(wěn)定住所和工作的。如果沒有穩(wěn)定下來的話,最好還是不要貿(mào)然退出宅基地。
城市化帶來的“空心村”現(xiàn)象不僅是留下大量閑置的宅基地,還有耕地。最新的承包法修訂案已經(jīng)提出,承包地閑置3年將被回收,因此耕地閑置問題農(nóng)民朋友必須引起重視。
其實這個規(guī)定也是鼓勵大家把荒廢的耕地流轉(zhuǎn)出去,因為土地流轉(zhuǎn)只是將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓出去,但承包權(quán)還是歸農(nóng)戶的,這樣不僅避免了土地荒廢,還能通過收租金賺錢。
此外,隨著承包地、宅基地的確權(quán)與清查,國家對于違章用地的整治也勢必越來越嚴(yán)格。
以下八種類型的宅基地不僅無法獲得確權(quán),甚至有可能被收回:
一、閑置的宅基地
2018年,中央1號文件提出,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。宜城作為全國33個農(nóng)村土地制度改革試點縣市區(qū)之一,在2015年開始探索宅基地制度改革。經(jīng)過三年改革試點,已為宅基地“三權(quán)分置”改革探索出一定經(jīng)驗。宅基地“三權(quán)分置”,即落實宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民閑置房屋使用權(quán)。
在城鄉(xiāng)一體化的進程中,越來越多的農(nóng)民進城買房落戶。因此,就造成了很多農(nóng)村宅基地被閑置和浪費。在這種情況下,國家為提高農(nóng)村土地利用率,未來將會回收這類型的宅基地。當(dāng)然在回收宅基地時,會給予一定經(jīng)濟補償。
二、非法占據(jù)的農(nóng)村宅基地
不屬于村集體所劃分的宅基地范圍的宅基地,屬于非法占據(jù)的宅基地。對于這類型的宅基地不予確權(quán),而且會做回收處理。
三、五保戶所留下的宅基地
由于五保戶沒有子女來繼承他們的宅基地,所以村集體有權(quán)回收其的宅基地。
四、宅基地面積超標(biāo)
在宅基地確權(quán)的過程中,政府只對其合理使用的面積進行確權(quán)。對于其宅基地所超出的面積,將來在其翻建房屋時再進行回收。
在我國,各個地方的鄉(xiāng)村都對宅基地的標(biāo)準(zhǔn)面積做了規(guī)定,而且還存在一定的差別。以河北省舉例闡明,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村宅基地標(biāo)準(zhǔn)面積是200平方米左右,而城市或近郊的面積是120平方米左右。當(dāng)?shù)匾?guī)則關(guān)于超出標(biāo)準(zhǔn)面積的部分將收費使用,超出20平方米以下的不收費,超出20平方米以上就要開始收費了
五、一戶多宅
農(nóng)村宅基地的確權(quán)原則是“一戶一宅”,對于一戶多宅的,僅對其一處宅基地進行確權(quán)。對于多出的宅基地,村集體可能會對其進行回收處理。
我國《土地管理法》規(guī)定,鄉(xiāng)村建房必須符合“一戶一宅”的規(guī)則,也便是說一戶人家只能審請一處宅基地用于建房。但是在這次地皮確權(quán)中,卻發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村存在很多一戶多宅的情況。
如今,鄉(xiāng)村地皮確權(quán)開始進入最后的收尾階段,國家原方案在2018年年末前完成,但是如今有不少省份的農(nóng)人拿到了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》、鄉(xiāng)村宅基地和房屋《不動產(chǎn)權(quán)證書》,這三本證書的發(fā)放,表明國家在法律層面已對您的房屋和地皮進行保障。隨著鄉(xiāng)村地皮確權(quán)進度的加速,2018年國家對鄉(xiāng)村宅基地也出臺了新政策,鄉(xiāng)村宅基地將進入收費使用時代!
違犯一戶一宅規(guī)則的農(nóng)人要收費。我國《土地管理法》規(guī)定,鄉(xiāng)村建房必須符合“一戶一宅”的規(guī)則,也便是說一戶人家只能審請一處宅基地用于建房。但是在這次地皮確權(quán)中,卻發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村存在很多一戶多宅的情況。國家的政策是,假如一戶多宅的農(nóng)人情愿退出宅基地可取得一定的經(jīng)濟補償,假如想持續(xù)擁有宅基地的話必須付費才能夠持續(xù)使用。
當(dāng)前,鄉(xiāng)村宅基地使用緊張,很多農(nóng)二代、農(nóng)三代結(jié)婚分戶后都沒有宅基地建房,只能到縣城去買房住。采取對鄉(xiāng)村多余的宅基地進行收費,這樣會讓一些農(nóng)人主動退出宅基地給無地的人,這樣對那些沒有宅基地或是符合申請宅基地條件的農(nóng)人來說,這也是一種公平的表現(xiàn)。
以上就是農(nóng)村宅基地新政策相關(guān)內(nèi)容,國家規(guī)定一戶一宅、宅基地面積不能夠超出相關(guān)規(guī)定,不可改動地皮性質(zhì)建房,若違反以上規(guī)定都要收費被處罰。除此之外,農(nóng)民個人之間不能私下轉(zhuǎn)讓或過戶。
六、城鎮(zhèn)居民違規(guī)購買的農(nóng)村宅基地
在現(xiàn)在的農(nóng)村土地制度下,農(nóng)村宅基地的買賣交易只能夠是在村集體內(nèi)部進行。因此,城鎮(zhèn)居民違規(guī)購買農(nóng)村宅基地,可能會被回收,但是會給予一定經(jīng)濟補償。
改動地皮性質(zhì)的農(nóng)人要收費。我們都知道,從前國家對地皮的管控力度還不是很大,因而就出現(xiàn)了一些農(nóng)人擅自將耕地、荒地改形成宅基地的景象。的確,這種行為屬于違法行為,是相對不容許出現(xiàn)的。農(nóng)人擅自改動地皮本質(zhì)建房的,被有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)后會強迫進行撤除,實在不能撤除的需求繳費才能持續(xù)使用
七、城鎮(zhèn)居民通過繼承所獲得的宅基地
在現(xiàn)有的法律規(guī)定下,城鎮(zhèn)居民不能夠享受農(nóng)村宅基地的使用權(quán),但是繼承宅基地上的房屋。在房屋不能夠翻建的情況下,等到房屋損毀后,村集體可以對宅基地進行回收。
八、政府因建設(shè)需要征地
政府因建設(shè)道路或者其他用途時,可以通過與農(nóng)民協(xié)商賠償后,再對其宅基地進行回收。
對農(nóng)民來說,土地是命根子,2018新政已出,今年國家在農(nóng)村大刀闊斧的進行土地改革,農(nóng)村又有了什么樣的發(fā)展機會呢?
一、集體建設(shè)用地租房
這項政策已經(jīng)出臺,對農(nóng)民的意義重大,《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點方案》文件中明確集體建設(shè)用地可以入市。可以在試點建設(shè)租賃房,這樣農(nóng)民每個月可以領(lǐng)取一定的租賃費用,比征地一次性領(lǐng)取補償金,要長遠的多,但是需要注意的是,集體租賃住房只能用于出租,不能以租代售。
二、農(nóng)房抵押貸款
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的最大限制性因素就是資金的問題,國家明確規(guī)定在不改變農(nóng)村宅基地性質(zhì)的前提下可以允許以宅基地的使用權(quán)作為抵押貸款,農(nóng)民持宅基地證和房產(chǎn)證就可去相關(guān)部門辦理。
三、《土地管理法》修正案
關(guān)于《土地管理法》修正案目前正在國務(wù)院審議,此次修正案以下三點關(guān)乎農(nóng)民的利益,一定要知道:
1)征地補償將會提高
農(nóng)村宅基地被征收后,農(nóng)房的補貼不再單單按照附著物進行補貼,而是按照農(nóng)房的價值進行合理的補償,另外拆遷后失地農(nóng)民還將會納入養(yǎng)老金體系,每個月固定領(lǐng)取失地保險養(yǎng)老金,總體上征地補償?shù)馁M用將會提高。
2)集體建設(shè)用地入市
新政提出要盤活農(nóng)村的集體建設(shè)用地資源,集體建設(shè)用地可以往外出租或者以入股的形式投入,分紅或者收益歸村集體所有。
3)宅基地的審批
宅基地的審批更加嚴(yán)格,但是簡化了宅基地的審批流程,另外鼓勵農(nóng)民有償退出宅基地。
關(guān)于新《農(nóng)村土地承包法》的幾大亮點,總的來看,新的土地承包法主要對以下幾個方面做出了修改和完善:
1.禁止買賣農(nóng)村承包地;
2.可以進行承包地流轉(zhuǎn)和入股,并將承包方的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)一分為二,包括土地承包權(quán)和土地經(jīng)營權(quán),可以流轉(zhuǎn)和入股的是土地經(jīng)營權(quán);流轉(zhuǎn)土地后不能改變農(nóng)用地性質(zhì),入股由承包戶自愿決定。
3.農(nóng)民進大城市、小城鎮(zhèn)落戶都不用上交承包地,且支持納入城鎮(zhèn)社保住房體系;
4.承包耕地的承包年限在第二輪承包年限的基礎(chǔ)上再順延30年;
5.由于土地矛盾要調(diào)地的需要經(jīng)過2/3以上的村民會議成員或者村民代表同意;用于調(diào)整的土地包括發(fā)包方承包方依法收回和上交的土地。
6.企業(yè)流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地,村集體可按規(guī)定收取合理的管理費用。除此之外,流轉(zhuǎn)其他費用由流轉(zhuǎn)雙方自行簽合同決定,到發(fā)包方進行備案即可。
7.土地經(jīng)營權(quán)可以用于抵押貸款。
總體來講,在農(nóng)村土地改革之下,新的土地承包法將土地流轉(zhuǎn)正式納入法律,也使得農(nóng)村承包地進一步增值,對于農(nóng)民來說是個好事情。只是在落實過程中希望能加強監(jiān)管與自我監(jiān)管,保證農(nóng)民利益不受損才是關(guān)鍵。
土地確權(quán)收官在即,農(nóng)民身價將倍增,這四類人還能把戶口遷回農(nóng)村。過去很多的農(nóng)村人拼命都想要變成城市戶口,躋身城市人的行列。而最近的這幾年,國家加大了對農(nóng)村的支持力度,農(nóng)民朋友能夠享受到的福利越來越多。去年的時候在全國范圍內(nèi)展開了土地確權(quán)的工作,今年年底,這項工作將會全部完成,一旦土地確權(quán),農(nóng)民的身價將會倍增。有四類人的戶口雖然已經(jīng)遷出,但是現(xiàn)在也可以遷回。
1.因上學(xué)遷出戶口,畢業(yè)之后沒有固定工作的學(xué)生
一些農(nóng)村孩子上大學(xué)的時候都會把戶口遷到大學(xué)所在的城市,但是如今各方面的壓力都這么大,很多的大學(xué)生畢業(yè)之后并不會找到理想的工作,這個時候如果沒有固定的工作,而自己又想回到農(nóng)村,那么只要提供畢業(yè)證,還有未就業(yè)證,就可以將戶口遷回來。
2.夫妻一方戶口在農(nóng)村,在城市沒有固定工作的人
如果說夫妻兩人有一方的戶口在農(nóng)村,而另一方雖然說戶口在城市,但是卻沒有固定的工作和居住場所,那么想要遷回農(nóng)村的話,只要提供兩人的結(jié)婚證以及計劃生育證就可以辦理。如果是未婚者,而父母的戶口在農(nóng)村,那么提供未婚證和無業(yè)證明,也可以把戶口遷回來。
3.因工傷導(dǎo)致殘疾,失去生活自理能力
有一部分農(nóng)村人找錢的時候,把戶口遷到了城市,并且在城市當(dāng)中工作,但是后來因為受了工傷等原因,導(dǎo)致身體出現(xiàn)了殘疾,并且失去了生活自理的能力,這種情況下,也可以把戶口遷回農(nóng)村。
4.戶口遷出后經(jīng)村集體同意遷回的人
有一部分農(nóng)村人,早些年就把戶口遷出了農(nóng)村,現(xiàn)在想要遷回來,那么經(jīng)過村委會的同意之后,還需要有十名以上的村民代表同時簽署的同意遷入證明。
農(nóng)民有以上的這四種情況,戶口遷出了農(nóng)村也可以再遷回來。所以有這些情況的農(nóng)民要抓緊時間去辦理,早點遷回可以早點受益,畢竟國家對農(nóng)村的重視度越來越高,未來農(nóng)民的身價肯定會大增