1 ? 中國土地市場網

當前，全球性金融危機導致國際礦產品市場形勢嚴峻，礦產品價格出現暴跌，由此累及上游的礦業和地質勘查業，國際國內許多礦業企業減產甚至停產，勘查投入減少。在經濟全球化的大格局中，中國礦業、地質勘查市場也無法獨善其身。與此同時，許多國家的礦業權價款降低，更有許多礦產資源豐富的國家明確表示，歡迎中國勘查資金。

　　在此背景下，進行國內勘查和積極“走出去”的地勘單位、礦山企業該如何應對這輪金融危機？是否有抄底獲得礦業權的機會？此時步入國外地質勘查開發市場，風險如何防范？本報自今日起，將對地勘單位、礦山企業在當前大背景下，拓展國內外市場的經營之道，進行系列報道，以便地勘業、礦業單位相互借鑒。

?　　金融危機給河南“走出去”的地勘單位帶來新困難、新問題

　　近年來，河南省地礦局先后有15個局屬單位進軍20余個國家，截至目前已獲取境外礦業權86個，項目涉及地質礦產勘查開發、工程承包、地質技術服務、加工制造等多個領域，外向型經濟已占該局經濟收入近1/4。

　　盡管河南地礦局境外礦產資源勘查發展迅速，但波及全球的金融風暴給“走出去”的地勘單位帶來一些新的困難和問題。河南地礦局相關負責人介紹說，受金融危機和風險勘查本身高風險的制約，省內企業跟進積極性不高，地勘單位與企業合作機制還有待進一步完善；“走出去”仍處于初級發展扶持培育階段，還沒有形成規模效應，局現有境外企業的規模普遍偏小，大多處于前期投入起步階段，效益尚未得到充分體現；境外工程承包中上規模的項目，尤其是總包項目還不多。地質礦產風險勘查資金籌集遠跟不上實際發展的需要，在境外已獲取的礦業權存在由于勘查投入不足而被動滅失的潛在風險，如果這種情況一旦發生，將會給剛剛起步、蓬勃發展的境外礦產資源勘查開發市場造成沉重打擊。

　　據了解，河南地礦局水文一隊承擔的蘇丹尼亞拉供水項目是我國的賣方信貸項目，還貸期限13年，2004年簽訂合同時美元兌人民幣匯率為1：8.25,而現在為1：6.8左右，貶值了20%多。由于對國際項目匯率波動風險的認識還不足，加之鋼材漲價，出口退稅降低以及蘇丹尼亞拉不穩定的安全局勢，該項目不得不暫時停工。該局的中聯礦業公司承擔的阿爾及利亞最大的鉛鋅礦復建工程，由于鉛鋅價格的下降，也重新調整了生產經營策略。

　　河南地礦局“走出去”的步伐不會放緩，而是更加堅定

　　盡管金融危機給地勘單位“走出去”帶來新挑戰，但挑戰中也孕育著機遇———從目前情況分析，進行海外礦業投資有三方面的有利條件：

　　受金融危機的影響，海外礦業公司和項目的估值水平大幅下調，出現難得的長期投資機會；受金融危機沖擊，為了刺激經濟，礦業產出國對外國投資限制也在放松；目前礦業經濟大幅萎縮，當全球經濟開始回升時,可能再次發生供應短缺，價格將再次提高。因此，現在雖然是礦業行業的冬天，卻是開展礦業風險勘查的良機。

　　河南省地礦局局長唐全國說，面對金融危機，河南地礦局“走出去”戰略不僅不會停滯，而且步伐會更加堅定。

　　唐全國強調，今后開展境外資源風險勘查，要積極爭取國家和省政府有效的政策支持，構建政府主導的地勘單位、企業、金融機構“四位一體”風險勘查戰略聯盟；積極爭取政府的財政撥款、銀行優惠貸款（長期、低息），以及必要的稅收減免和風險擔保，使地勘單位在較為優惠和寬松的條件下進行海外礦產資源的勘查開發活動。同時，選擇那些資源潛力大、經濟社會穩定、法律健全、運輸方便的國家和地區，作為“走出去”的首選目標區域；以非洲和我國周邊政局穩定的國家為重點，兼顧北美洲，還要積極爭取到澳大利亞、加拿大等礦業發達的國家開展礦產勘查開發，以學習先進的礦業管理理念和引入先進的勘查技術方法；以國內急缺的重要礦產資源為主攻礦種，兼顧部分優勢礦產資源，把貴金屬、附加值大的富礦、國內資源短缺的戰略礦產作為勘查重點。

　　唐全國指出，在金融風暴席卷全球的大背景下，“走出去”必須堅持政府主導、勘查先行、企業跟進的原則，充分發揮地質勘查單位的引領作用，通過資源整合，成立境外礦業集團，增加國際競爭力。政府通過政策支持和宏觀管理，引導企業“走出去”開發國外礦產資源，鼓勵地勘單位（企業）到境外發展，使其成長為境外投資的一支“生力軍”。

　　“走出去”是地勘單位應對金融危機的一項重要舉措

　　河南地礦局提出，地勘單位實施“走出去”戰略是應對當前國際金融危機的重要舉措。

　　這次金融危機使西方經濟體系遭遇重大沖擊，一大批礦產資源價格大幅走低，全球礦業權和礦山企業價值迅速下降，正是地勘單位“走出去”參與國際產業重組、掌握重要產品和資源國際市場的大好時機。金融危機大幅降低了海外并購門檻和成本，也為地勘單位提供了更多投資機會。河南地礦局將充分做好資金上和項目研究方面的準備，積極收購一些有前景的礦業權，儲備一些礦產勘查開發基地，在低成本國家設立生產點、貿易或研發窗口，大力開發利用國外資源，提高國際資源配置能力，提升國際化運作水平。

　　河南地礦局將抓住建設成本降低的有利時機，千方百計抓項目開發建設，充分利用該局的高資質，大力實施品牌戰略，承攬一批有影響的工勘施工項目，提高增收創效的能力；加強產業鏈條的上下游聚集力和行業內的橫向聯合，選擇好礦業權、項目、礦種，以技術和礦業權為紐帶，與大型礦業公司進行大項目合作、大資金投入，突破資金瓶頸的約束，勘查向下游延伸，礦業企業向上游延伸，堅持走勘查開發一體化的道路，有效規避市場風險。

　　河南水文一隊提出,要積極利用國家金融政策，借船出海壯大實力。隊長邵養濤介紹說，受風險勘查本身高風險的制約，河南省內企業跟進積極性不高，融資比較困難，但中國銀行加大信貸投放，將分發揮外匯外貿專業品牌優勢和多元化經營特色，向外向型企業提供包括全球統一授信、銀團貸款、貿易融資、出口信貸、全球現金管理、投資銀行、海外保險等在內的全面金融服務解決方案，繼續支持有穩定海外需求的出口企業，積極支持企業“走出去”。地勘單位要積極研究爭取這一有利政策，為地勘單位“走出去”創造良好的條件。

2 ? 中國土地市場交易網

中國指數研究院1月4日發布《2014年中國300城市土地市場交易情報》，2014年土地市場先熱后冷，年初首月全國300城市即以44%的出讓金同比漲幅取得良好開局，延續上一年翹尾行情，但僅兩個月時間便迅速降溫。受樓市漸冷傳導，地方政府推地節奏放緩，房企資金壓力加大，拿地日趨謹慎，二季度起地市逐漸下行，供求量降幅擴大，僅樓面均價維持小幅上漲。四季度，隨著政策利好以及樓市逐步升溫，房企抓住窗口期加大優質地塊儲備力度，一線城市率先反彈，地王頻現。
一．2014年市場總結：土地市場先熱后冷，量跌價升，年末升溫難改全年疲態
1.總體情況：供求量及出讓金均同比回落，樓面均價小幅上漲，土地市場低位運行
2014年土地市場先熱后冷，年初首月全國300城市即以44%的出讓金同比漲幅取得良好開局，延續上一年翹尾行情，但僅兩個月時間便迅速降溫。受樓市漸冷傳導，地方政府推地節奏放緩，房企資金壓力加大，拿地日趨謹慎，二季度起地市逐漸下行，供求量降幅擴大，僅樓面均價維持小幅上漲。四季度，隨著政策利好以及樓市逐步升溫，房企抓住窗口期加大優質地塊儲備力度，一線城市率先反彈，地王頻現。
從各類用地的供求結構來看，2014年工業用地供求量仍保持45%以上占比，居各類用地之首，住宅類用地則較2013年下降約兩個百分點，商辦類用地和其他用地基本持平。由于在樓面均價方面的領漲，住宅類用地出讓金占比未降，仍為總額的68%，商辦類用地以23%列第二。

供應情況：二季度起供地節奏放緩，同比降幅均在兩成以上，供應總量較2013年回落
2014年，全國300個城市共推出土地36260宗，同比減少20%；推出土地面積135659萬平方米，同比減少24%。其中，住宅類用地（含住宅用地及包含住宅用地的綜合性用地）11088宗，同比減少26%，推出土地面積48486萬平方米，同比減少28%；商辦類用地7327宗，同比減少20%，推出土地面積21021萬平方米，同比減少25%。
2014年12月，全國300個城市共推出土4993宗，推出土地面積19518萬平方米，環比增加126%，同比減少29%。其中，住宅類用地（含住宅用地及包含住宅用地的綜合性用地）1759宗，推出土地面積7461萬平方米，環比增加127%，同比減少36%；商辦類用地1069宗，推出土地面積3070萬平方米，環比增加156%，同比減少27%。
成交情況：成交量保持低位運行，降幅大于供應量，住宅、商辦用地降幅均超30%
2014年，全國300個城市共成交土地27907宗，同比減少28%；成交面積104032萬平方米，同比減少31%。其中，住宅用地（含住宅用地及包含住宅用地的綜合性用地）7941宗，同比減少35%，成交面積35377萬平方米，同比減少36%；商辦類用地5363宗，同比減少29%，成交土地面積15917萬平方米，同比減少31%。
2014年12月，全國300個城市共成交土地3011宗，成交面積11620萬平方米，環比增加118%，同比減少47%。其中，住宅用地（含住宅用地及包含住宅用地的綜合性用地）1022宗，成交面積4324萬平方米，環比增加113%，同比減少47%；商辦類用地588宗，成交土地面積1806萬平方米，環比增加116%，同比減少48%。
樓面均價：重點城市優質地塊拉高均價水平，除三季度外均同比上漲，宅地價格領漲
2014年，全國300個城市成交樓面均價為1234元/平方米，同比上漲6%。其中住宅類用地（含住宅用地及包含住宅用地的綜合性用地）成交樓面均價為1834元/平方米，同比上漲13%；商辦類用地成交樓面均價為1533元/平方米，同比上漲9%。
2014年12月，全國300城市成交樓面均價為1250元/平方米，環比下跌31%，同比上漲6%；其中住宅類用地（含住宅用地及包含住宅用地的綜合性用地）成交樓面均價為1770元/平方米，環比下跌41%，同比上漲2%，商辦類用地成交樓面均價為1432元/平方米，環比上漲19%，同比上漲13%。
溢價率：各類用地均呈下降趨勢，全年僅3個月份同比微增，低溢價成交成主流
2014年，全國300個城市土地平均溢價率10%，較2013年同期下降5個百分點。其中住宅類用地（含住宅用地及包含住宅用地的綜合性用地）平均溢價率12%，較2013年同期下降7個百分點；商辦類用地平均溢價率10%，較2013年同期下降3個百分點。
2014年12月，全國300個城市土地平均溢價率7%，較上月下降3個百分點，較2013年同期下降6個百分點。其中住宅類用地（含住宅用地及包含住宅用地的綜合性用地）平均溢價率8%，較上月下降2個百分點，較2013年同期下降6個百分點；商辦類用地平均溢價率4%，較上月下降2個百分點，較2013年同期下降7個百分點。
出讓金：交易低迷致出讓金整體下滑，僅一季度同比增加，重點城市占比提高
2014年，全國300個城市土地出讓金總額為23412億元，同比減少27%。其中，住宅用地（含住宅用地及包含住宅用地的綜合性用地）出讓金總額為16001億元，同比減少27%；商辦類用地出讓金總額為5449億元，同比減少30%。
2014年12月，全國300個城市土地出讓金總額為2684億元，環比增加47%，同比減少44%。其中，住宅類用地（含住宅用地及包含住宅用地的綜合性用地）出讓金總額為1824億元，環比增加23%，同比減少46%；商辦類用地出讓金總額為602億元，環比增加149%，同比減少43%。
2014年，住宅及商辦類土地出讓金在總額中占比超90%，與2013年同期基本持平，10個重點城市占比提高。全國40個大中城市中，僅9個城市高于2013年同期，廣州、深圳熱點區域地塊集中成交，出讓金漲幅均在20%左右，一線城市僅上海低于2013年；降幅前十城市中，北海、呼和浩特2城市延續上半年下跌趨勢，同比降幅均超過65%，地市分化現象仍比較明顯。

2.各類城市：地市分化格局不變，一線城市均價上漲，二三線城市遇冷
2014年，一線城市全年供求量雖不及2013年，但樓面均價漲幅顯著，出讓金仍超5000億元，土地市場全年呈現“U”型走勢，在年中的供需低迷后，得益于房貸新政及央行降息等利好，于四季度率先復蘇，并在歲末再次成為房企競爭的“主戰場”。相較于一線城市的堅挺，二三線城市受樓市調整沖擊較大，房企拿地熱情趨冷，供求量同比降幅均超過上半年，出讓金下降三成以上。
一線城市：供求總量均不及2013年，樓面均價漲幅顯著，出讓金仍超5000億元
2014年，一線城市共推出土地833宗，推出土地面積3665萬平方米，同比減少26%；成交方面，共成交土地772宗，成交土地面積3401萬平方米，同比減少27%；樓面均價7705元/平方米，同比上漲41%；平均溢價率為25%，但比2013年同期下降7個百分點；土地出讓金為5068億元，同比減少3%。
2014年12月，一線城市共推出土地194宗，推出土地面積628萬平方米，環比增加120%，同比增加16%；成交方面，共成交土地182宗，成交土地面積569萬平方米，環比增加106%，同比增加11%；樓面均價為4189元/平方米，環比下降61%，同比下降34%；平均溢價率為24%，較上月上升15個百分點，比2013年同期下降6個百分點；土地出讓金為375億元，環比減少48%，同比減少37%。
二線城市：供求量跌幅為各線城市最小，出讓金同比減少近三成，四季度有所回暖
2014年，二線城市共推出土地12529宗，推出土地面積52009萬平方米，同比減少20%；成交方面，共成交土地10506宗，成交土地面積43193萬平方米，同比減少23%；土地成交樓面均價為1337元/平方米，同比下降4%；土地平均溢價率為8%，較2013年同期下降8個百分點；土地出讓金為10806億元，同比減少28%。
2014年12月，二線城市共推出土地1652宗，推出土地面積7712萬平方米，環比增加118%，同比減少14%；成交方面，共成交土地1163宗，成交土地面積5420萬平方米，環比增加159%，同比減少29%；土地成交樓面價為1389元/平方米，環比下降22%，同比下降5%；土地平均溢價率為4%，較上月下降6個百分點，比2013年同期下降10個百分點；土地出讓金為1430億元，環比增加97%，同比減少34%。
三四線城市：全年供求量及出讓金均領跌各線城市，樓面均價及溢價率延續低水平
2014年，三四線城市共推出土地22898宗，推出土地面積79985萬平方米，同比減少26%；成交方面，共成交土地16629宗，成交土地面積57438萬平方米，同比減少36%；土地成交樓面均價為734元/平方米，同比下降2%；土地平均溢價率為6%，較2013年同期下降4個百分點；土地出讓金為7538億元，同比減少37%。
2014年12月，三四線城市共推出土地3147宗，推出土地面積11178萬平方米，環比增加132%，同比減少38%；成交方面，共成交土地1666宗，成交土地面積5631萬平方米，環比增加90%，同比減59%；土地成交樓面均價為852元/平方米，環比上漲21%，同比上漲4%；土地平均溢價率為4%，較上月下降3個百分點，比2013年同期下降3個百分點；土地出讓金為878億元，環比增加129%，同比減少57%。

二．排行榜：一線城市創宅地出讓金記錄，地王紀錄屢被刷新
1.出讓金TOP20：榜單總額不及上年，一線城市創宅地出讓金記錄
2014年，全國出讓金總額同比下降，其中10個重點城市占比約為40%，較2013年增加7個百分點。一線城市出讓金總額連續第二年達到5000億元以上，并以3438億元的宅地出讓金創造歷史記錄。全國土地出讓金排名前二十城市總額為12613億元，同比減少17%，與2013年同期280億元的上榜門檻相比下降20億元以上。北京和上海作為僅有的破千億城市高居前兩位，其中北京更刷新年度出讓金記錄，廣州和深圳均進入前十，較2013年分別上升4個及6個位次。榜單中僅北京等8個城市同比增加，其中青島漲幅最高，為66%，跌幅最大的佛山減少51%，常州、鄭州、青島、西安為新上榜城市。
12月，上海以317.5億元排在出讓金榜首，南京和重慶分列其后，北京罕見跌出榜單。前二十城市出讓金總額為1714億元，同比減少27%，蘇州、昆明增幅顯著，合肥、武漢跌幅較大。
2.住宅用地成交總價TOP10：滬宅地創總價地王，城市記錄屢被刷新
2014年住宅用地成交總價榜單價格水平較上一年整體提高，上海、北京都誕生了歷史總價地王，并占據榜單前五位，其中上海黃浦區小東門街道616、735街坊地塊刷新2010年以來全國土地成交總價記錄。登榜地塊具體特點如下：
一線城市為主：除深圳外，一線城市共有7宗地塊進榜，占據榜單多數席位，其中包括榜首地塊在內的4宗為下半年成交。
樓面價水平較高：上榜地塊中僅3宗體量超50萬平方米，榜單成交樓面均價達到2.5萬元/平方米以上，其中三甲地塊均高于3.5萬元/平方米。
大型房企拿地：由于成交總價水平較高，大型房企仍為榜單主力軍，方興、越秀、中海、泰禾、中冶置業等企業均有上榜。
3.住宅用地樓面地價TOP10：上海包攬宅地兩榜，京滬橫掃單價前十
2014年，住宅用地總價與樓面地價榜單均超越上一年，兩榜重合率為30%，成交樓面價前十地塊價格全部高于3.5萬元/平方米，2013年僅三甲地塊有此水平。浦東新區前灘地塊以66629元/平方米排名首位，并成為全國宅地樓面價新地王。登榜地塊具體特點如下：
全部溢價出讓：上榜地塊全部為溢價出讓，其中京滬的3宗地塊溢價率超100%，一線城市優質地塊競爭激烈。
分布區域集中：2014年宅地樓面價榜單被北京和上海兩城市瓜分，上海浦東新區前灘地區及楊浦區平涼社區各有3宗及2宗地上榜，地塊體量均在10萬平方米以下。
四季度成交地塊為主：榜單中僅兩宗為上半年成交地塊，下半年成交地塊則主要集中在四季度，年底一線城市交易回暖，大型房企扎堆搶地，地王頻出。
三．十大城市：供求總量均不及上年，深圳商地表現搶眼
2014年，重點城市土地市場隨樓市波動，表現跌宕起伏。開年伊始，借2013年地市火熱之勢，上海、北京、杭州、天津土地成交量表現可觀；行至年中，受樓市下行壓力影響，一向抗跌性較強的一線城市受到波及，整體有所放緩；年底歲末，以京滬為首的幾個城市再度回暖，成交現翹尾。
1-12月，全國10重點城市住宅用地供求總量均較2013年減少20%以上，僅南京實現供求同比增加；商辦用地方面，深圳、南京、北京3個城市高于2013年同期，總量同比減少約10%。深圳全年僅出讓1宗宅地，但在商辦用地方面表現亮眼，同比漲幅均超三倍，居十城市前列。
供應方面：12月10重點城市除深圳外均有住宅用地入市，重慶以374萬平方米的供應量居首位。1-12月，10重點城市中僅有南京、武漢、廣州3城市住宅用地累積供應量超過2013年同期，同比漲幅分別為17%、15%、12%，重慶、武漢、上海分別以1175萬平方米、858萬平方米、702萬平方米的累積供應量排名前三位。
商辦用地方面，武漢以50萬平方米供應量位居12月首位，除廣州外均有商辦用地入市。1-12月，10重點城市中有深圳、南京、北京、重慶4城市商辦用地累積供應量超過2013年同期，同比漲幅分別為388%、90%、65%、12%，北京、重慶、天津分別以399萬平方米、334萬平方米、228萬平方米的累積供應量排名前三位。與住宅用地少量供應相反，深圳在2014年大力推出商辦用地，以同比漲幅388%占據頭位。
成交方面：經歷了年中市場低迷、房企拿地謹慎后，四季度10重點城市住宅、商辦用地成交量均有回升，上海、武漢漲幅較明顯。一線城市年底高價地頻出，雖供求較2013年仍處低位，但增長勢頭強勁，2015年將繼續維持熱度。
12月，10個重點城市中僅深圳無住宅用地成交，重慶以272萬平方米的成交量排在首位。1-12月，10重點城市中僅南京住宅用地累積成交量超過2013年同期，同比漲幅為29%，重慶、武漢、上海分別以1015萬平方米、716萬平方米、687萬平方米的累積成交量排名前三位。
商辦用地方面，12月，10個重點城市中僅廣州無商辦用地成交，上海成交量最大。1-12月，10重點城市中深圳、北京、南京3城市商辦用地累積成交量超過2013年同期，同比漲幅分別為361%、102%、101%，其中北京、重慶、杭州分別以359萬平方米、282萬平方米、213萬平方米的累積成交量排名前三位。2014年深圳商辦用地交易表現強勁，成交量同比增長三倍有余，位居漲幅首位。
溢價率：12月，10重點城市住宅用地溢價率有所回升，廣州以41%的平均溢價率排名首位。1-12月，10城市中僅北京平均溢價率與2013年同期持平，其他城市均同比下降。重點城市宅地溢價率較上半年低迷態勢止降回升，整體走勢較平穩。
商辦用地方面，10重點城市商辦用地溢價率持續走低，僅有3個城市大于0%，深圳以18%的平均溢價率排名首位。1-12月，10重點城市中僅重慶、南京、武漢商辦用地溢價率略高于2013年同期。商辦用地整體溢價率低于住宅用地，一線城市處較高水平。