1 ? 農業合作社優惠政策
農民合作社扶持對象
供銷合作社系統內農業產業化龍頭企業及其領辦的農民合作社、聯合社及其成員社。
項目申報時間：
各省級供銷合作社、農發機構應于2015年10月20日前正式申報，單獨申報、越級申報、逾期申報不予受理。項目單位申報不明事項請向所在地省級供銷合作社、農發機構咨詢。
項目年度申報規模：
單個項目年度中央財政資金不低于500萬元，其中：財政資金總額的40%以上須用于成員社或領辦的合作社承建的項目;單個合作社中央財政資金不低于50萬元。
扶持方式：
采取補助的方式
財政資金使用范圍：
農產品種植養殖基地所需的基礎設施及配套設備，品種改良、種苗(種畜禽)繁育設施，生產車間、加工設備和配套設施，產品采后處理設施，農產品展示展銷中心、農產品社區自營網點和農產品專用運輸車輛，交易場所、倉儲保鮮設施，信息化管理設施，產品檢驗檢測和安全監控設施，安全生產質量追溯系統，廢棄物處理、衛生防疫和環保設施，新品種、新技術的引進、示范及培訓等，也可少部分用于土地平整。
農民合作社立項條件
1、龍頭企業應具備的條件
在工商部門依法登記，2013年底前取得企業法人資格;
具有良好的經營業績和發展前景，2014年盈利，有較強的資金自籌能力;
財務制度規范、管理嚴格，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金，資產狀況良好，2014年末凈資產不低于申請財政資金總額的2倍;
產權清晰、制度健全、管理規范，建立了符合市場經濟要求的經營管理機制，能保證項目按計劃建成和財政資金規范、安全、有效使用，擁有良好的社會信譽，市場影響力強;
供銷合作社持股比例達到35%以上，并為第一大股東，具有較強的控制力;
項目單位法定代表人具有良好社會形象和誠信記錄，具備相應的項目建設和經營管理能力。
2、聯合社應具備的條件
在工商部門依法登記，2013年底前取得法人資格;
具有良好的發展前景，2014年不虧損，且年末凈資產不低于申請財政資金總額;
以產品和服務為紐帶，由合作社自發組織;產權清晰、運行機制合理，章程規范、管理制度健全，獨立核算、盈余返還;
取得工商部門法人資格的成員社3個以上(含3個)，工商注冊的農民社員總數達到150人;
由供銷合作社投資領辦，供銷合作社與聯合社形成緊密產權關系、資本紐帶，具有較強的控制力;
項目單位法定代表人具有良好社會形象和誠信記錄，具備相應的項目建設和經營管理能力。
3、農民合作社應具備的條件
在工商部門依法登記，2013年底前取得法人資格;
工商注冊的農民社員數達到50人;
符合《農民專業合作社法》有關規定，管理規范、制度健全、盈余返還;
經營狀況良好，2014年不虧損，且年末凈資產不低于申請財政資金總額。
4、項目應具備的條件
符合國家產業政策、行業發展規劃和法律法規;
項目須由3個以上(含3個)成員社或領辦的合作社同時承擔建設任務，且合作社承建的項目原則上應安排在同一地級市(地區、自治州、盟);
龍頭企業(聯合社)與農民合作社、農戶結成緊密利益共同體，使廣大農戶不僅從農業生產環節獲得利益，而且合理分享初級產品進入加工、流通領域后的增值利潤;
基地規模適度，自然條件適宜，種養基礎良好，產業基礎堅實、適合融合，具有區域優勢特色，產品通過有關質量體系認證，具有獨立注冊商標及良好品牌形象;
以農業為基本依托，以農產品加工業、流通業為引領，以資產為紐帶，以創新為動力，通過產業間相互滲透、交叉重組、前后聯動、要素聚集、機制完善和跨界配置，將農村一二三產業有機整合、緊密相連、一體推進;
輻射帶動能力強，直接帶動農戶1000戶以上，加工產品所需原料的70%以上來自成員社或對接的合作社，農產品批發市場或連鎖配送涉及的農產品80%以上來自成員社或領辦的合作社;
開發產品科技含量高，競爭優勢明顯，市場潛力大，工藝、技術、設備方案先進可行;
土地手續合法齊備、符合規劃、合理節約，低耗節能，符合環境保護和可持續發展要求;
⑨ 投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行;
⑩ 帶動資源、要素、技術、市場需求在農村的整合集成和優化重組，實現產業鏈條和價值鏈條延伸、產業范圍擴大、產業功能拓展和農戶就業增加、渠道增多、收入增長。
農民合作社優惠政策
1合作社銷售成員的產品視同農戶自產自銷。
2增值稅一般納稅人從合作社購買產品可以按照13%進行進項稅抵扣。
3每年國家都會下撥一部分資金對合作業進行幫扶，這些錢是不用還的。
4國家可以根據你合作社的性質、特點、規模等支持一部分無息貸款，一般情況可以使用3年，無息貸款使用時是先墊付貸款利息，然后憑還款票據再到財政局報帳。
5合作社向成員提供農資免征增值稅。
6合作社與成員簽定的產品銷售合同，免征印花稅。
7提供優質金融服務。將開展農民專業合作社的信用等級評定，對于在工商行政部門登記的農民專業合作社，在各種貼息貸款項目和小額貸款上給予傾斜。農村信用社將積極調整信貸結構，合理安排資金，對規范經營、符合貸款條件、生產經營正常、經營收入穩定、有還款能力的農民專業合作社，優先給予貸款支持。
8輔助農民專業合作社提升經營能力。鼓勵有一定生產經營規模和出口實力的農民專業合作社，向當地市外經貿行政部門申請辦理對外貿易經營者備案登記，積極拓展國外市場。
9更多的資金扶持力度。將支持農民專業合作社開展信息、培訓、農產品質量標準與認證、農業生產基礎設施建設、農村現代流通網絡建設、市場營銷和技術推廣等服務。各項支農資金包括現代標準農田建設、標準化生產與無公害基地建設、農產品市場營銷、農業產業化、測土配方施肥及引進新品種、新技術等專項資金，將適當向農民專業合作社傾斜。
10對農業機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農牧保險以及相關技術培訓業務，家禽、畜牧、水生動物配種和疾病項目防治的收入，免征營業稅。
11合作社成了當地龍頭企業后，由當地地稅局批準，可減免水利建設專項資金。
12可優先安排用地指標。
13對于合作社在生產過程中產生的生產用電給予相當程度的優惠。
14農技人員、大中專畢業生在合社工作，工資、待遇、評職稱、工齡等與在崗農技人員一樣計算，同時可以參加社保、醫保。
15可免收企業所得稅、營業稅、城建稅、教育附加、地方教育附加、房產稅、城鎮土地使用稅等。
16免收殘疾人就業保障金。
17合作社的農產品運輸，可享受“綠色通道”，不收過路費。
18合作社在購買農業機械設備時，可享受各種機械設備直補金額。
19合作社享受某一些農產品的直補金。(國家和地方)，比如水稻、油菜等。
農民合作社補貼政策
1農業合作社
國家對合作社的惠農政策多雜，按照惠農政策的涵蓋范圍及其特點，這些政策可以三大類：優惠政策、補貼類政策、專項扶持類政策。
2土地流轉優惠
全國很多地區對合作社土地流轉有補貼，比如浙江新昌縣對流轉土地種植水稻20畝(蔬菜30畝、其他50畝)以上給予經營業主和流出戶一次性獎勵每畝150元。
3稅收優惠
一般納稅人從農民專業合作社購進的免稅農業產品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。農民專業合作社銷售本社成員生產的農業產品，免征增值稅;合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機，免征增值稅等。
4用電用水優惠
規模化生豬、蔬菜等生產的用水、用電與農業同價;電力部門對糧食烘干機械用電按農業生產用電價格從低執行的政策。
5專項扶持
國家為扶持某些產業拿出專項資金，扶持資金力度大，覆蓋范圍相對較小，需要在項目通知后申報爭取。
例如：農業綜合開發貸款貼息項目，要求單筆貸款不低于100萬，不高于6000萬。農業綜合開發產業化經營項目、土地治理項目，扶持資金80-160萬。規模化養殖場、養殖小區、集中供氣等沼氣工程項目，扶持資金20-80萬。“菜籃子”產品生產扶持項目，扶持資金100萬左右。農業綜合開發產業化經營項目財政補助項目、龍頭企業帶動產業發展和“一縣一特”產業發展試點項目，扶持資金龍頭企業100-300萬，合作社50-150萬。
申請合作社補貼三要素
1 合理編制項目申請材料
對項目通知進行剖析，分析其特點和適用范圍，根據項目特點合理制定申報排期，編制申報材料。
項目材料要突出
1、輻射帶動能力強，促進周邊群眾增收作用顯著。
2、無污染對生態環境無不良影響，甚至對環境有益。
3、項目的實施符合當地主導產業或者能夠引導地方農業產業發展。
2 提交申請項目細節
1、及時獲取項目申報通知。九大部委及其省、市相關網站上多瀏覽，及時獲取項目申報通知是項目申報成功的關鍵部分之一。
2、篩選適宜項目。 項目很多也很好，但是不一定合適你，要篩選適宜的項目申報。
3、項目申請報告。編寫項目申請報告要結合自己切實可行，是項目申報成功的重中之重。
4、按時呈報相關部門。農業部門很多、項目部門也很多，要按照項目通知要求，準時呈報給對口的部門。
5、做好政府關系。現在項目資金都是待主管部門進行審核、驗收并批準后，才能獲得相應的扶持、獎勵資金，及時溝通規范運作不可少。
3 項目驗收是關鍵
項目驗收很關鍵，為防止項目金投入到其他地方亂用，現在項目多為先建后補模式，因此項目驗收直接關系到最終的扶持資金能夠到賬的問題。
1、規范運作，項目資金要用到項目上，資金不能亂用。
2、提前準備，項目答辯材料，現場建設、財務報表等要準備妥當。
3、勤溝通，多跑腿。多和地方政府溝通，多和專家溝通，讓其幫助支招，把項目做好。
4、關注項目實施驗收信息。項目實施標準及驗收信息會在政府網站或者由省-市-縣，下發到合作社，合作社要耳聰目明及時掌握驗收考察信息，給自己爭取準備時間。
