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詞條名：重慶農(nóng)村宅基地復(fù)墾詞條類別：土地百科上一條：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款下一條：農(nóng)村宅基地爭(zhēng)議

重慶農(nóng)村宅基地復(fù)墾

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目管理，提高復(fù)墾耕地質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕47號(hào)）、《優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾及地票交易流程方案》（渝國(guó)土房管〔2013〕921號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

目

錄

　　1 ? 重慶農(nóng)村宅基地復(fù)墾補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　重慶市彭水縣農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾地票價(jià)款分配政策是嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整地票價(jià)款分配政策的通知》（彭水府辦發(fā)〔2012〕102號(hào)）執(zhí)行。農(nóng)村宅基地及其附屬設(shè)施用地復(fù)墾獲取收益方式統(tǒng)一按地票價(jià)款政策，以宅基地加附屬設(shè)施用地面積計(jì)算。但院壩用地（含林盤地）面積最高不超過實(shí)測(cè)合法宅基地面積的1.5倍，超過部分的收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有。復(fù)墾面積以二調(diào)斑為準(zhǔn)，獲得分配面積最高不得超過復(fù)墾確認(rèn)的二調(diào)圖斑范圍的面積。

　　前期測(cè)繪完成之后，將測(cè)繪成果報(bào)市農(nóng)村土地整治中心審定后方可查詢。

　　農(nóng)戶分配地票面積以竣工測(cè)繪審定后的面積為準(zhǔn)。農(nóng)戶分配地票價(jià)款單價(jià)以市農(nóng)村土地交易所出具的成交通知書為準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算，保底價(jià)為12萬元/畝。

　　新居住地?zé)o合法產(chǎn)權(quán)證或需新建房屋的，應(yīng)按戶籍人口扣減30平方米/人，最多不超過150平方米，并簽訂宅基地復(fù)墾扣減面積協(xié)議，剩余面積才可作為地票交易面積。新居住地有合法產(chǎn)權(quán)證的不用扣減面積。退出拆舊區(qū)用地面積應(yīng)大于建新區(qū)安置占地面積。

　　2 ? 宅基地復(fù)墾補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)案例

　　由于不知道宅基地復(fù)墾補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，特請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)解釋一下補(bǔ)償細(xì)節(jié)。本人系河包鎮(zhèn)黃檀村五組的村民。于2015年宅基地復(fù)墾，驗(yàn)收面積為300余平方！近日收到補(bǔ)償款一萬余元！若按照14年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（12萬/畝），那這第一次補(bǔ)償是否過少？但是我們不知道是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或者補(bǔ)償程序是怎么樣的？希望有關(guān)部門詳細(xì)解釋（或者舉個(gè)例子）

　　注：本人有新修住房，占地120余平。

　　您向榮昌信箱咨詢《關(guān)于2015年宅基地復(fù)墾補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》的來信已收悉，經(jīng)榮昌區(qū)國(guó)土資源和房屋管理局調(diào)查，現(xiàn)回復(fù)如下：

　　經(jīng)查，來信人反映的地塊屬于《榮昌縣河包鎮(zhèn)黃檀村農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目》，目前該項(xiàng)目已實(shí)施完成。按照我區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾補(bǔ)償款發(fā)放規(guī)定，農(nóng)戶補(bǔ)償款分兩次進(jìn)行兌付：首次補(bǔ)償款兌付時(shí)間為通過區(qū)級(jí)竣工驗(yàn)收并取得復(fù)墾項(xiàng)目竣工測(cè)繪資料審查意見后，由區(qū)政府向銀行貸款并按3萬元/畝兌付給權(quán)利人，剩余補(bǔ)償款待復(fù)墾項(xiàng)目取得《合格證》并通過重慶土交所進(jìn)行交易后，由重慶土交所扣除首次補(bǔ)償款，直接撥付至復(fù)墾權(quán)利人，目前首次補(bǔ)償款已兌付給復(fù)墾權(quán)利人。以上內(nèi)容已電話告知來信人其具體進(jìn)度可咨詢河包鎮(zhèn)復(fù)墾辦公室。

　　3 ? 重慶市宅基地復(fù)墾項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則

　　3.1 ? 第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目管理，提高復(fù)墾耕地質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕47號(hào)）、《優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾及地票交易流程方案》（渝國(guó)土房管〔2013〕921號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目管理。本細(xì)則所稱區(qū)縣局是指各區(qū)縣（自治縣）國(guó)土房管局、國(guó)土資源局、國(guó)土資源管理分局。

　　第三條市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)制定復(fù)墾相關(guān)政策，對(duì)全市復(fù)墾項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行分析。市農(nóng)村土地整治中心負(fù)責(zé)制訂復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、開展復(fù)墾技術(shù)指導(dǎo)、明確復(fù)墾各環(huán)節(jié)要求、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化管理流程（制式文書等）、規(guī)范中介隊(duì)伍管理，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作的具體管理、人員培訓(xùn)，協(xié)調(diào)處理復(fù)墾、驗(yàn)收環(huán)節(jié)的相關(guān)問題。區(qū)縣局對(duì)復(fù)墾地塊的合規(guī)性、權(quán)證合法性和合規(guī)性、復(fù)墾工程組織規(guī)范性、復(fù)墾工程真實(shí)性及質(zhì)量負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)復(fù)墾地塊真實(shí)性、權(quán)利人信息及申報(bào)意愿真實(shí)性、復(fù)墾地塊權(quán)屬清晰負(fù)責(zé)。受托測(cè)繪單位、測(cè)繪審查單位對(duì)復(fù)墾地塊面積準(zhǔn)確性、與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性負(fù)責(zé)；工程設(shè)計(jì)單位對(duì)工程設(shè)計(jì)的規(guī)范性、合理性負(fù)責(zé)；工程施工及監(jiān)理單位對(duì)工程與設(shè)計(jì)的一致性、工程記錄準(zhǔn)確性、費(fèi)用支出規(guī)范性、變更規(guī)范性負(fù)責(zé)。

　　第四條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目按指標(biāo)主要使用方向分為地票交易類、增減掛鉤類、拆舊建新類，具體類型由區(qū)縣局確定。

　　3.2 ? 第二章復(fù)墾申請(qǐng)受理

　　第五條土地權(quán)利人自愿向所屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)復(fù)墾；申請(qǐng)復(fù)墾農(nóng)戶宅基地及其附屬設(shè)施用地以外的農(nóng)村建設(shè)用地，需經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員或三分之二以上成員代表同意。

　　第六條各區(qū)縣要加大農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾和地票交易政策宣傳，尤其是在接受權(quán)利人的委托，受理農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾申請(qǐng)時(shí)，要讓土地權(quán)利人充分知曉、理解土地年度變更調(diào)查、違法用地查處、高山生態(tài)扶貧搬遷、戶籍制度改革以及地票價(jià)款分配等與農(nóng)民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的內(nèi)容。

　　第七條土地權(quán)利人申請(qǐng)復(fù)墾應(yīng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┩恋貦?quán)利人有合法穩(wěn)定住所，在農(nóng)村新建房屋要扣除建新占地面積；

　?。ǘ┥暾?qǐng)復(fù)墾農(nóng)村建設(shè)用地符合土地利用總體規(guī)劃；

　?。ㄈ?fù)墾農(nóng)戶宅基地及其附屬設(shè)施用地，需提供房地產(chǎn)權(quán)證；復(fù)墾農(nóng)戶宅基地及其附屬設(shè)施用地以外的農(nóng)村建設(shè)用地，需提供土地使用證；

　　（四）復(fù)墾農(nóng)戶除合法途徑取得的宅基地外，堅(jiān)持“一戶一宅”；

　?。ㄎ澹┥暾?qǐng)復(fù)墾宅基地存在主體房屋；

　?。┥暾?qǐng)復(fù)墾農(nóng)村建設(shè)用地界址準(zhǔn)確，權(quán)屬清晰無爭(zhēng)議；

　　（七）實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾不損害相鄰關(guān)系人合法權(quán)益。

　　第八條土地權(quán)利人申請(qǐng)復(fù)墾提供以下資料：

　?。ㄒ唬?fù)墾申請(qǐng)表；

　?。ǘ┥矸葑C、戶口薄原件及復(fù)印件1份；

　?。ㄈ┓康禺a(chǎn)權(quán)證或集體土地使用證原件及復(fù)印件1份；

　　（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的土地權(quán)利人有穩(wěn)定住所證明材料；

　?。ㄎ澹?fù)墾農(nóng)戶個(gè)人宅基地及其附屬設(shè)施用地以外的農(nóng)村建設(shè)用地，需提供農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員或三分之二以上成員代表同意的證明材料。

　　第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織國(guó)土所、村社對(duì)土地權(quán)利人申請(qǐng)復(fù)墾的條件和資料進(jìn)行初審，及時(shí)調(diào)處出現(xiàn)的爭(zhēng)議問題，對(duì)符合要求的留存相關(guān)資料后出具書面初審意見。

　　第十條滿足復(fù)墾條件土地權(quán)利人達(dá)30家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可向區(qū)縣局申報(bào)項(xiàng)目；滿足復(fù)墾條件土地權(quán)利人達(dá)50家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須向區(qū)縣局申報(bào)項(xiàng)目。

　　第十一條區(qū)縣局根據(jù)本地區(qū)制定的農(nóng)村土地整治從業(yè)單位管理辦法，在農(nóng)村土地整治從業(yè)單位目錄庫(kù)中擇優(yōu)選擇前期測(cè)繪單位。

　　第十二條區(qū)縣農(nóng)村土地整治機(jī)構(gòu)組織村社、土地權(quán)利人、相鄰關(guān)系人和前期測(cè)繪單位現(xiàn)場(chǎng)指界，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報(bào)復(fù)墾權(quán)利人農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行審查，確保擬申請(qǐng)復(fù)墾農(nóng)村建設(shè)用地符合第七條規(guī)定。對(duì)審查合格的農(nóng)村建設(shè)用地，區(qū)縣局出具書面受理意見；審查不合格的將資料退還鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，并說明不予受理理由。

　　3.3 ? 第三章項(xiàng)目組裝立項(xiàng)

　　第十三條前期測(cè)繪單位按相關(guān)要求對(duì)區(qū)縣局受理的擬復(fù)墾農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行測(cè)繪，區(qū)縣農(nóng)村土地整治機(jī)構(gòu)核實(shí)測(cè)繪成果后，申請(qǐng)市農(nóng)村土地整治中心組織或委托測(cè)繪審查機(jī)構(gòu)對(duì)前期測(cè)繪成果進(jìn)行內(nèi)外業(yè)綜合審查，審查合格的出具前期測(cè)繪成果審查意見書。

　　第十四條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目前期測(cè)繪成果審查所需資料：

　　（一）區(qū)縣國(guó)土管理部門出具的書面受理意見；

　?。ǘ?:10000標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖；

　?。ㄈ╉?xiàng)目土地分類面積統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳（1: 10000土地利用現(xiàn)狀圖臺(tái)賬及1:500土地利用分類臺(tái)賬）；

　?。ㄋ模﹨^(qū)縣國(guó)土管理部門權(quán)籍科的核實(shí)報(bào)告（權(quán)籍變更項(xiàng)目）；

　?。┪淖趾蛨D件的數(shù)據(jù)光盤（包括1: 500現(xiàn)狀圖、遠(yuǎn)近景對(duì)比照片、電子數(shù)據(jù)光盤）；

　?。ㄆ撸?fù)墾權(quán)利人的相關(guān)證明材料；

　　（八）前期測(cè)繪單位單個(gè)項(xiàng)目考評(píng)表；

　?。ň牛┯嘘P(guān)技術(shù)報(bào)告書和技術(shù)設(shè)計(jì)書；

　　（十）其他材料。

　　第十五條高山生態(tài)扶貧搬遷、戶改退地及其他有特殊原因項(xiàng)目涉及補(bǔ)漏圖斑，測(cè)繪審查機(jī)構(gòu)審查后由市農(nóng)村土地整治中心報(bào)送市國(guó)土房管局組織會(huì)審，會(huì)審合格方可出具前期測(cè)繪成果審查意見書。

　　第十六條區(qū)縣局根據(jù)前期測(cè)繪成果審查意見，會(huì)同并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、集體經(jīng)濟(jì)組織將土地權(quán)利人相關(guān)信息在區(qū)縣局公眾信息網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)和所在地村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，并留影備查，相關(guān)公示結(jié)果需經(jīng)土地權(quán)利人和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽字蓋章確認(rèn)。

　　第十七條前期測(cè)繪成果經(jīng)公示無異議的，區(qū)縣農(nóng)村土地整治機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與土地權(quán)利人簽訂復(fù)墾三方協(xié)議。復(fù)墾協(xié)議應(yīng)體現(xiàn)土地權(quán)利人自愿申請(qǐng)和接受由他人復(fù)墾的原則，明確位置、面積、土地權(quán)屬、安置補(bǔ)償方案、權(quán)屬調(diào)整方案、違約責(zé)任等內(nèi)容。土地權(quán)利人因特殊原因無法親自辦理，完善委托手續(xù)后可由他人代為辦理。

　　第十八條區(qū)縣局根據(jù)有關(guān)規(guī)定在農(nóng)村土地整治從業(yè)單位目錄庫(kù)中擇優(yōu)選擇規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制單位。

　　第十九條規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制單位按要求編制農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施方案，實(shí)施方案的編制應(yīng)充分結(jié)合項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀，廣泛征求農(nóng)民群眾意見，科學(xué)、合理規(guī)劃配套工程措施，提高耕地質(zhì)量等級(jí)，滿足周邊農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活的實(shí)際需求。實(shí)施方案需經(jīng)項(xiàng)目區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織、土地權(quán)利人簽字認(rèn)可，經(jīng)區(qū)縣農(nóng)村土地整治機(jī)構(gòu)組織審查通過后，報(bào)區(qū)縣局審批。

　　第二十條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施方案成果應(yīng)包括以下資料：

　　（一）實(shí)施方案文本；

　　（二）實(shí)施方案預(yù)算書；

　?。ㄈ?:500現(xiàn)狀圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖、工程布局圖和單體設(shè)計(jì)圖冊(cè)；

　?。ㄋ模┮?guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制單位的規(guī)劃資質(zhì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制技術(shù)負(fù)責(zé)人資格證書復(fù)印件；

　　（五）區(qū)縣農(nóng)村土地整治機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施方案的審查意見；

　?。﹨^(qū)縣農(nóng)村土地整治機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)實(shí)施方案批準(zhǔn)的請(qǐng)示；

　　（七）區(qū)縣局對(duì)實(shí)施方案的批復(fù)。

　　3.4 ? 第四章項(xiàng)目入庫(kù)備案

　　第二十一條區(qū)縣局分批次通過重慶市農(nóng)村土地整治項(xiàng)目管理系統(tǒng)向市農(nóng)村土地整治中心提交以下資料進(jìn)行形式性審查，審查合格且要件齊全的，市農(nóng)村土地整治中心出具項(xiàng)目入庫(kù)備案前的形式性審查意見。

　?。ㄒ唬﹨^(qū)縣局填報(bào)的項(xiàng)目入庫(kù)備案申報(bào)區(qū)縣審查意見；

　?。ǘ﹨^(qū)縣局出具項(xiàng)目入庫(kù)備案申請(qǐng)表；

　?。ㄈ┑谑臈l規(guī)定的前期測(cè)繪成果資料和審查意見書；

　　（四）復(fù)墾點(diǎn)基本信息匯總表；

　　（五）項(xiàng)目實(shí)施前在區(qū)縣局公眾信息網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)、所在村辦公場(chǎng)地進(jìn)行公示的證明材料（附復(fù)墾土地權(quán)利人簽字確認(rèn)表）；

　?。┟總€(gè)復(fù)墾點(diǎn)具有明顯參照物的遠(yuǎn)近景照片各1張；

　　（七）前期測(cè)繪、規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制單位考核打分表；

　　（八）項(xiàng)目一張圖管理數(shù)據(jù)資料。

　　部分復(fù)墾項(xiàng)目根據(jù)工作需要，還應(yīng)提供以下資料：

　?。ㄒ唬舾耐说剞D(zhuǎn)戶申請(qǐng)退地批復(fù)資料；

　?。ǘ└呱缴鷳B(tài)扶貧搬遷土地權(quán)利人身份證明材料；

　?。ㄈ┑貫?zāi)搬遷避讓評(píng)估報(bào)告；

　?。ㄋ模┢渌匆?guī)定需補(bǔ)充完善的資料。

　　第二十二條市農(nóng)村土地整治中心通過重慶市農(nóng)村土地整治項(xiàng)目管理系統(tǒng)將第二十一條規(guī)定的資料和形式性審查意見表提交市國(guó)土房管局行政審查，對(duì)審查合格項(xiàng)目出具入庫(kù)備案行政審查意見，同意項(xiàng)目備案。

　　3.5 ? 第五章項(xiàng)目組織實(shí)施

　　第二十三條各區(qū)縣根據(jù)縣級(jí)人民政府規(guī)定的組織實(shí)施方式，確定項(xiàng)目工程實(shí)施組織單位。工程實(shí)施組織單位指區(qū)縣農(nóng)村土地整治機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或區(qū)縣政府成立的國(guó)有單位。

　　第二十四條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目工程施工在符合《招投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定的前提下，由工程實(shí)施組織單位按照相關(guān)程序確定施工單位或施工人員。

　　第二十五條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行工程安全施工管理。施工單位承擔(dān)安全生產(chǎn)直接責(zé)任；監(jiān)理單位承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)按屬地原則做好安全工作；區(qū)縣農(nóng)村土地整治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；區(qū)縣局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度建立和程序的落實(shí)。

　　第二十六條項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)放棄復(fù)墾情況的，由土地權(quán)利人向集體經(jīng)濟(jì)組織提出放棄復(fù)墾書面申請(qǐng)，經(jīng)工程實(shí)施組織單位核實(shí)后，由區(qū)縣農(nóng)村土地整治機(jī)構(gòu)報(bào)區(qū)縣局備案。

　　第二十七條因權(quán)利人放棄復(fù)墾、規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理或施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變化需要變更的，由施工單位向工程實(shí)施組織單位提出變更申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)確需變更的，由區(qū)縣農(nóng)村土地整治機(jī)構(gòu)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制單位按要求編制農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目變更方案，經(jīng)區(qū)縣農(nóng)村土地整治機(jī)構(gòu)組織審查通過后，報(bào)區(qū)縣局審批。

　　第二十八條除不可抗力因素影響外，項(xiàng)目工期原則上控制在90天以內(nèi)。

　　3.6 ? 第六章項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

　　第二十九條項(xiàng)目工程完工后，工程實(shí)施組織單位對(duì)工程進(jìn)行初驗(yàn)，由區(qū)縣農(nóng)村土地整治機(jī)構(gòu)向區(qū)縣局提請(qǐng)竣工測(cè)繪。

　　第三十條區(qū)縣局根據(jù)本地區(qū)制定的農(nóng)村土地整治從業(yè)單位管理辦法，在農(nóng)村土地整治從業(yè)單位目錄庫(kù)中擇優(yōu)選擇竣工測(cè)繪單位。

　　第三十一條區(qū)縣局核實(shí)竣工測(cè)繪成果后，申請(qǐng)市農(nóng)村土地整治中心組織或委托測(cè)繪審查機(jī)構(gòu)對(duì)竣工測(cè)繪成果進(jìn)行內(nèi)外業(yè)綜合審查，審查合格的出具竣工測(cè)繪成果審查意見書。

　　第三十二條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目竣工測(cè)繪成果審查所需資料：

　　（一）新增耕地測(cè)算報(bào)告；

　?。ǘ╉?xiàng)目備案通知書或入庫(kù)備案行政審查意見；

　?。ㄈ┳兏?: 10000標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖；

　　（四）土地分類面積統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳（1: 1萬土地利用現(xiàn)狀圖臺(tái)帳及1: 500土地分類面積臺(tái)帳）；

　?。ㄎ澹┪淖趾蛨D件的數(shù)據(jù)光盤（包括1: 500竣工圖、遠(yuǎn)近景對(duì)比照片、電子數(shù)據(jù)光盤）；

　?。┛⒐y(cè)繪單位單個(gè)項(xiàng)目考評(píng)表；

　　（七）復(fù)墾權(quán)利人變更證明及權(quán)證等材料；

　?。ò耍┯嘘P(guān)技術(shù)報(bào)告書和技術(shù)設(shè)計(jì)書；

　?。ň牛┢渌牧?。

　　第三十三條區(qū)縣局組織同級(jí)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目所有片塊進(jìn)行竣工驗(yàn)收，對(duì)合格項(xiàng)目出具竣工驗(yàn)收意見。

　　3.7 ? 第七章項(xiàng)目發(fā)證備案

　　第三十四條區(qū)縣局將竣工驗(yàn)收合格項(xiàng)目各復(fù)墾片塊實(shí)施前后相關(guān)信息表在本部門公眾信息網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)和所在地村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天，并留影備查，相關(guān)公示結(jié)果需經(jīng)土地權(quán)利人和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等簽字蓋章確認(rèn)。

　　第三十五條公示無異議的農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目，由區(qū)縣局核發(fā)農(nóng)村建設(shè)用地整理合格證，拆舊建新類項(xiàng)目據(jù)實(shí)扣減農(nóng)村新建房屋占地指標(biāo)。

　　第三十六條區(qū)縣局分批次通過重慶市農(nóng)村土地整治項(xiàng)目管理系統(tǒng)向市農(nóng)村土地整治中心提交以下資料進(jìn)行形式性審查，審查合格且要件齊全的，市農(nóng)村土地整治中心出具項(xiàng)目發(fā)證備案前的形式性審查意見。

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目入庫(kù)備案通知書或入庫(kù)備案行政審查意見；

　?。ǘ﹨^(qū)縣局出具項(xiàng)目合格證備案配號(hào)申請(qǐng)表；

　?。ㄈ┺r(nóng)村建設(shè)用地整理合格證掃描件；

　?。ㄋ模┑谌l規(guī)定的竣工測(cè)繪成果資料和審查意見書；

　　（五）項(xiàng)目各復(fù)墾片塊實(shí)施前后相關(guān)信息對(duì)比表；

　?。?fù)墾項(xiàng)目實(shí)施后在區(qū)縣局公眾信息網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)、所在村辦公場(chǎng)地進(jìn)行公示的證明材料（附復(fù)墾土地權(quán)利人簽字確認(rèn)表）；

　?。ㄆ撸┟總€(gè)復(fù)墾片塊具有明顯參照物的復(fù)墾前后對(duì)比照片1組；

　　（八）區(qū)縣局出具項(xiàng)目面積準(zhǔn)確性、資料真實(shí)性，及時(shí)完善審計(jì)和歸檔等后續(xù)工作的承諾書；

　?。ň牛┛⒐y(cè)繪、規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制單位考核打分表；

　　（十）項(xiàng)目一張圖管理數(shù)據(jù)資料；

　?。ㄊ唬┢渌匆?guī)定需補(bǔ)充完善的資料。

　　第三十七條市農(nóng)村土地整治中心編制項(xiàng)目市級(jí)抽查復(fù)核方案，報(bào)市國(guó)土房管局同意后，進(jìn)行抽查確認(rèn)工作。

　　第三十八條在市國(guó)土房管局監(jiān)督指導(dǎo)下，委托市農(nóng)村土地整治中心組織農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目市級(jí)抽查確認(rèn)，單個(gè)項(xiàng)目外業(yè)抽查復(fù)墾片塊數(shù)占總片塊數(shù)的5%以上。抽查片塊符合我市農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目抽查確認(rèn)相關(guān)規(guī)定的，則該項(xiàng)目合格，市國(guó)土房管局配發(fā)合格證備案號(hào)，未經(jīng)配號(hào)的項(xiàng)目合格證無效；抽查片塊不符合我市農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目抽查確認(rèn)相關(guān)規(guī)定的，則該項(xiàng)目不合格，整改達(dá)到有關(guān)條件后重新申請(qǐng)抽查確認(rèn)。

　　第三十九條區(qū)縣局應(yīng)在市國(guó)土房管局合格證配號(hào)后，及時(shí)做好項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)工作，并注銷土地權(quán)利人房地產(chǎn)權(quán)證或集體土地使用證。

　　第四十條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾后的土地使用權(quán)原則上不變，復(fù)墾協(xié)議書中另有約定需調(diào)整土地使用權(quán)的，由土地使用權(quán)人依法申請(qǐng)辦理變更登記。

　　第四十一條各區(qū)縣應(yīng)建立農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾后期管護(hù)利用制度。項(xiàng)目完工后，區(qū)縣局要將項(xiàng)目后期管護(hù)利用工作及時(shí)移交同級(jí)農(nóng)業(yè)部門和項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，并根據(jù)后期管護(hù)利用方案與鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議，加強(qiáng)管護(hù)監(jiān)管措施，保護(hù)工程設(shè)施，確保耕地充分利用，防止撂荒。

　　3.8 ? 第八章項(xiàng)目資料歸檔

　　第四十二條區(qū)縣局作為農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目檔案管理的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收、保管和利用；區(qū)縣農(nóng)村土地整治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施過程中及時(shí)收集項(xiàng)目各階段形成的文件及成果性資料，整理、歸檔立卷、數(shù)字化后及時(shí)向區(qū)縣局移交。

　　第四十三條市國(guó)土房管局檔案館負(fù)責(zé)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目市級(jí)歸檔資料的歸檔及保管工作；市農(nóng)村土地整治中心負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目市級(jí)歸檔資料，并及時(shí)向市國(guó)土房管局檔案館移交。

　　第四十四條測(cè)繪審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目測(cè)繪審查過程及成果性資料，并負(fù)責(zé)協(xié)助接受各級(jí)的審計(jì)及檢查工作。

　　第四十五條檔案管理具體要求參照《重慶市國(guó)土資源和房屋檔案立卷歸檔規(guī)范》（渝國(guó)土房管辦發(fā)〔2013〕52號(hào)）執(zhí)行。重慶市農(nóng)村土地整治項(xiàng)目管理系統(tǒng)存儲(chǔ)的項(xiàng)目管理資料信息保存期限為30年。

　　3.9 ? 第九章項(xiàng)目監(jiān)督管理

　　第四十六條市國(guó)土房管局委托市農(nóng)村土地整治中心對(duì)測(cè)繪審查機(jī)構(gòu)測(cè)繪成果的受理情況、審查時(shí)限、審查流程等履職行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)審查成果進(jìn)行抽查。發(fā)現(xiàn)問題的，及時(shí)報(bào)告市國(guó)土房管局研究處理。

　　第四十七條市國(guó)土房管局委托市農(nóng)村土地整治中心對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目施工過程進(jìn)行檢查指導(dǎo)。重點(diǎn)核實(shí)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾政策宣傳、意愿征求、申請(qǐng)受理、權(quán)屬調(diào)整、信息公示、協(xié)議簽訂、施工管理等關(guān)鍵操作環(huán)節(jié)的規(guī)范性、資料編制完整性等方面。

　　第四十八條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾發(fā)現(xiàn)弄虛作假、侵害農(nóng)民群眾利益的行為，市國(guó)土房管局將依照有關(guān)規(guī)定取消合格證備案號(hào)；有違法違紀(jì)行為的，移交相關(guān)部門依法處理。

　　3.10 ? 第十章附則

　　第四十九條本細(xì)則由重慶市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十條各區(qū)縣可結(jié)合地區(qū)實(shí)際，參照本細(xì)則制定本轄區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則。

　　第五十一條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

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3.4 ? 第四章項(xiàng)目入庫(kù)備案

3.5 ? 第五章項(xiàng)目組織實(shí)施

3.6 ? 第六章項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

3.7 ? 第七章項(xiàng)目發(fā)證備案

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