一、胡家溝村基本情況
　　胡家溝村位于新寧鎮(zhèn)東部，東連沙壩鄉(xiāng)和永興鎮(zhèn)，南接竹山灣村，西臨萬(wàn)花嶺村，北與孫家溝村接壤，離縣城5公里。四面環(huán)山，東有豬腦山，南有雞公梁山，西有金雞寨，北有雙牛山，平均海拔650米。屬四川盆地中亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，年平均氣溫16.8℃，年均降雨量1259MM，年平均日照1386.6小時(shí)，無(wú)霜期266天。由原梅子橋村和胡家溝村于2003年合并而成，轄13個(gè)村民小組，891戶，2968人，其中勞動(dòng)力1758人，常年外出務(wù)工524戶，1572人，全家外出務(wù)工262戶，786人。現(xiàn)有黨員39人，其中預(yù)備黨員4人。全村幅員面積9.6平方公里，現(xiàn)有耕地1356.2畝（其中田667畝，土689.2畝），人均耕地0.46畝，林地面積908.67畝。全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，種植業(yè)以糧食作物為主，主要有玉米、水稻，經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主，2014年糧食總產(chǎn)量47萬(wàn)公斤。養(yǎng)殖業(yè)以生豬、牛羊?yàn)橹鳎?014年存欄生豬300頭、牛56頭、羊300只，雞鴨5000只。2014年人均純收入4229元。
　　全村交通比較便捷，已建通村通組道路29.02公里，其中硬化9.22公里, 縣道開(kāi)梅路從西到東貫穿全村，農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造于2014年完成,人飲問(wèn)題以村民自主打井解決為主。
　　全村有九年制義務(wù)小學(xué)一所，校園面積3.5畝，教室6間，教師3人，在校學(xué)生115名，適齡兒童入學(xué)率100%；村現(xiàn)有衛(wèi)生室1所，有醫(yī)務(wù)人員有3名，醫(yī)療器械、藥品基本齊全，群眾看病難問(wèn)題基本得到解決。全村新型醫(yī)療合作參合率達(dá)到100%。
　　二、貧困現(xiàn)狀及原因
　　胡家溝村是我縣建檔立卡重點(diǎn)貧困村之一，貧困人口基數(shù)大，貧困程度深。按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)（人均純收入2736元以下），2013年底，全村共有貧困戶177戶、貧困人口677人，分別占總戶數(shù)和總?cè)丝诘?9.8%和22.8%,經(jīng)過(guò)不懈努力，到2014年底，已有121戶421人率先脫貧，但還有56戶256人仍未脫貧，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)十分艱巨。經(jīng)調(diào)查，造成貧困的主要原因有以下幾點(diǎn)：一是自然環(huán)境較差，基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱。因交通不便，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，飲水安全問(wèn)題沒(méi)有完全解決等原因致貧的有16戶70人，占貧困人口27%；二是農(nóng)民素質(zhì)普遍較低。全村勞動(dòng)力1758人，小學(xué)及以下文化程度356人，占勞動(dòng)力20%，農(nóng)民受教育的程度整體偏低，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想觀念還有差距，等靠要思想比較嚴(yán)重，缺乏技術(shù)型農(nóng)民，這類貧困戶有24戶118人，占貧困人口46%；三是長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病。因病致貧、因子女讀書(shū)費(fèi)用較高致貧的有16戶68人，占貧困人口27%。
　　三、奮斗目標(biāo)
　　（一）總體目標(biāo)
　　通過(guò)開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)到2020年，貧困村基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì)。具體要在五個(gè)方面有大的突破。一是生產(chǎn)條件有大改變；二是生活條件有大改善；三是社會(huì)事業(yè)有大發(fā)展；四是社會(huì)保障水平有大提高五是生態(tài)環(huán)境有大改觀。
　　（二）階段目標(biāo)
　　2015－2017年期間，以貧困村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，扶貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽為目標(biāo)，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。到2017年，全村貧困人口下降到120人，年均減貧45人，貧困面下降到4%以下，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6430元以上，年均增長(zhǎng)15%。基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善，基本解決群眾行路難、吃水難、住房難問(wèn)題。2018－2020年期間，以貧困村基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，徹底消除返貧現(xiàn)象。到2020年，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到9780元以上，年均增長(zhǎng)15%以上。群眾生產(chǎn)生活條件得到徹底改善，生活水平和質(zhì)量不斷提高，小康指數(shù)達(dá)到全國(guó)平均水平。
　　四、工作重點(diǎn)及建設(shè)項(xiàng)目
　　立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，以改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高勞動(dòng)力素質(zhì)為工作重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，多方爭(zhēng)取投資，為貧困村實(shí)施扶貧項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全村貧困面貌得到徹底改變。經(jīng)考察論證，胡家溝村共需項(xiàng)目建設(shè)資金3178.5萬(wàn)元。
　　（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2596萬(wàn)元
　　1、投資800萬(wàn)元，硬化村組道路20公里，年均硬化3.5公里，2015年實(shí)施1.5公里
　　2、投資30萬(wàn)元，新建村道泥結(jié)碎石路1.2公里，2016年實(shí)施；
　　3、投資193萬(wàn)元，建飲水安全工程2處,2015年實(shí)施
　　4、投資320萬(wàn)元，建飲水安全工程3處,2017年-2020年實(shí)施
　　5、投資30萬(wàn)元，整治疏浚河道10公里，2015年實(shí)施5公里，2018年實(shí)施5公里
　　6、投資11萬(wàn)元，建學(xué)校便民路2000米，2016年實(shí)施
　　7、投資15萬(wàn)元，改造貧困戶危舊房20戶，1800平方米,2016-2018年實(shí)施
　　8、投資400萬(wàn)元，建新村聚居點(diǎn)2處，規(guī)模20-50戶，統(tǒng)一規(guī)劃、村民自建,2017年、2020年實(shí)施；
　　9、投資110萬(wàn)元, 整治山坪塘10口、新建蓄水池12口，2015年實(shí)施
　　10、投資300萬(wàn)元, 整治山坪塘20口、新建蓄水池40口，2016-2020年實(shí)施
　　11、投資120萬(wàn)元，新建排灌渠道6000米，2018年實(shí)施；
　　12、投資8萬(wàn)元，建村衛(wèi)生室1所60平方米,2016年實(shí)施；
　　13、投資60萬(wàn)元，建幼兒園1所300平方米，2018年實(shí)施；
　　14、投資45萬(wàn)元，維修改造校舍300平方米,2017年實(shí)施；
　　15、投資84萬(wàn)元，安裝天然氣管道200戶，2016年實(shí)施；
　　16、投資45萬(wàn)元，安裝張家坪至王家沖1.7公里道路防護(hù)欄，2015年實(shí)施；
　　17、投資5萬(wàn)元，安裝寬帶150戶，2015年起實(shí)施；
　　18、投資20萬(wàn)元，安裝光纖電視200戶，2016年實(shí)施。
　　（二）產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資515萬(wàn)元
　　1、投資200萬(wàn)元，培養(yǎng)年出欄牛5頭以上養(yǎng)牛大戶10戶，羊30只以上養(yǎng)羊大戶15戶，生豬10頭以上養(yǎng)殖戶20戶，雞鴨100只以上養(yǎng)雞（鴨）戶10戶，水產(chǎn)養(yǎng)殖10畝以上大戶2戶，2016-2019年實(shí)施
　　2、投資15萬(wàn)元，發(fā)展大蒜、蔬菜種植3畝以上大戶50戶,2016年實(shí)施
　　3、投資200萬(wàn)元，新建（改造）果園100畝，2016年實(shí)施
　　4、投資100萬(wàn)元，新發(fā)展銀杏產(chǎn)業(yè)園1000畝，2016實(shí)施。
　　（三）生態(tài)建設(shè)投資28萬(wàn)元
　　1、投資14萬(wàn)元，新增退耕還林400畝，2016-2020年實(shí)施
　　2、投資14萬(wàn)元，修建垃圾處理收儲(chǔ)池13處，公共廁所2所，2016年實(shí)施。
　　（四）智力扶貧13.5萬(wàn)元
　　1、投資0.5萬(wàn)元，購(gòu)置農(nóng)村實(shí)用技術(shù)科普書(shū)籍1000冊(cè),2015年實(shí)施
　　2、投資4萬(wàn)元，每年開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1期50人（次）；
　　3、投資4萬(wàn)元，每?jī)赡杲M織勞務(wù)技能培訓(xùn)1期50人
　　4、投資5萬(wàn)元，對(duì)考取大學(xué)以上在讀貧困學(xué)生，一次性資助學(xué)生500-1000元，2015年起實(shí)施。
　　五、保障措施
　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制
　　為確保扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施，我村成立扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村主任任副組長(zhǎng)，村支兩委其他人及村民小組組長(zhǎng)為成員，負(fù)責(zé)整個(gè)扶貧攻堅(jiān)與開(kāi)發(fā)工作，堅(jiān)持目標(biāo)達(dá)不到，工作不脫鉤。
　　（二）動(dòng)員廣大群眾積極參與扶貧開(kāi)發(fā)，發(fā)揮主力軍作用
　　要充分發(fā)揮人民群眾扶貧開(kāi)發(fā)的主體和中堅(jiān)作業(yè)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與扶貧開(kāi)發(fā)熱情，變"要我干"為"我要干"。區(qū)別不同情況，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧：對(duì)24戶118人需要從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)扶持的貧困戶給予產(chǎn)業(yè)支持，重點(diǎn)扶持12戶發(fā)展大蒜、蔬菜種植，12戶進(jìn)行豬牛羊養(yǎng)殖；對(duì)16戶70人因交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱實(shí)施異地搬遷到新規(guī)劃的新村聚居點(diǎn)居住；對(duì)16戶因病致貧、因子女讀書(shū)費(fèi)用較高致貧的實(shí)施低保兜底和醫(yī)療救助。同時(shí)，大力加強(qiáng)與致富大戶、在外鄉(xiāng)友的聯(lián)系，充分發(fā)揮致富帶頭人的模范引領(lǐng)作用。
　　（三）積極探索幫扶工作新舉措，開(kāi)辟新途徑
　　幫扶工作的重點(diǎn)首先放在智力扶貧上，引導(dǎo)貧困戶樹(shù)立信心，從技術(shù)、科技、實(shí)用技能等方面幫助尋求脫貧致富發(fā)展道路，其次要充分發(fā)揮幫扶部門的行業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，多方位、多渠道尋找機(jī)遇，牽線搭橋，積極為貧困村引進(jìn)項(xiàng)目和資金。三是要進(jìn)一步建立健全幫扶工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位，項(xiàng)目資金到位，幫扶工作到位。幫扶部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件的貧困人口，實(shí)施轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)扶貧，聯(lián)系相關(guān)部門開(kāi)展貼息貸款幫扶措施，對(duì)生產(chǎn)生活條件差的貧困人口，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，對(duì)邊遠(yuǎn)貧困人口，實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程，對(duì)無(wú)勞動(dòng)力的貧困人口，協(xié)調(diào)民政部門實(shí)施社會(huì)保障，充分發(fā)揮金融與市場(chǎng)的作用，引導(dǎo)扶貧資源、資金向貧困組、貧困戶聚集。
　　（四）加強(qiáng)基層組織服務(wù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
　　結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)"三嚴(yán)三實(shí)"要求，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化督促檢查，以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)，把精準(zhǔn)幫扶與基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)，讓村支兩委成為發(fā)展生產(chǎn)、減貧摘帽的主力軍，讓基層組織建設(shè)在群眾中充分發(fā)揮自身的作用，讓群眾在村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下脫貧致富。抓好新風(fēng)正氣塑造，深入開(kāi)展"法律七進(jìn)"，以村規(guī)民約等為載體開(kāi)展基層法治示范創(chuàng)建，大力實(shí)施文化惠民扶貧行動(dòng)，推動(dòng)形成文明健康、勤儉節(jié)約、自立自強(qiáng)、遵紀(jì)守法的良好風(fēng)氣。要積極引導(dǎo)農(nóng)戶成立經(jīng)濟(jì)合作組織或按生產(chǎn)項(xiàng)目成立各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、專業(yè)合作社，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，溝通產(chǎn)銷渠道，逐步做大做強(qiáng)已建立起來(lái)的各種產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。