五里橋村村"兩委"和駐村幫扶工作組嚴格按照我縣扶貧攻堅的安排部署，全力實施"四進四出"工作法，即：進村組農戶找出致貧原因，進科研院所擬出產業規劃，進上級部門爭取資金項目，進田間地頭抓出實際成效，確保高標準高質量高效率全面完成精準扶貧工作目標任務。
　　一、基本情況
　　（一）基本村情
　　五里橋村位于新寧鎮東部，最高海拔680米，年均氣溫17.2℃，東臨竹山灣村、白云村，南臨講治高峰村，西臨林桐山村，北臨萬花嶺村，離縣城2.5公里。全村幅員面積4.2平方公里，耕地面積872畝（其中田634畝、土238畝）。2014年底，全村總人口1661人（其中黨員24人、預備黨員1人），現有勞動力867人。全村7個社，總戶數462戶；常年外出務工85戶，232人；全家外出務工43戶，97人。
　　全村精準扶貧建檔立卡貧困戶99戶，351人，貧困發生率約為20.6%；低保人口196人；五保戶14人；殘疾人口28人；孤兒3人；危房戶85戶；無房戶8戶。2014年人均純收入4607元。
　　（二）基礎設施、產業發展情況
　　全村基礎建設基本實現社社通路，已硬化通村公路8公里，有山坪塘8口，但村與村，社與社之間沒有形成環村交通網，特別是1社、2社、3社、4社地處山大溝深地帶，且村民居住過于分散，通入戶公路難；全村還有131戶沒有解決安全飲水；全村基本實現戶戶通電，但電網有待改造升級。
　　本村地處城郊結合部丘陵山區。農業資源豐富，盛產水稻、玉米、油菜、紅薯、蔬菜及經濟林木；也適宜發展養豬、牛、羊、雞、鴨、魚等養殖業；該村地形地貌獨特，四面高山環繞，東有爛寨子山，南有高峰村山為最高山，西有黑堡塔，北有萬花嶺山，林地面積達到1074.4畝。
　　（三）教育衛生發展情況
　　五里橋村沒有設立中、小學辦學點，適齡兒童一般被轉移就學城三小。為了孩子就學，父母選擇在城區租房子看護孩子上學，加重了家庭負擔。本村沒有設立村級衛生站點，缺醫少藥，群眾看病難。
　　二、貧困現狀及原因
　　五里橋村是我縣建檔立卡51個貧困村之一，貧困人口基數大，貧困程度深。按照新的扶貧標準（人均純收入2736元以下），2014年底，全村共有貧困戶99戶、貧困人口351人，分別占總戶數和總人口的19.7%和20.7%,扶貧開發任務十分艱巨。通過認真研究分析，造成五里橋村長期貧困的主要原因有以下幾點：
　　（一）自然條件差。五里橋村部分村社地域偏僻，山大溝深，城區交通網絡輻射力弱；村與村，社與社之間沒有形成環村交通網，群眾居住分散。
　　（二）生存條件差。村社占80%屬丘陵山區、林區，土地貧瘠，人多地少，產出極少，飲水困難，災害頻繁，生存條件差。
　　（三）自然災害頻繁。五里橋村旱澇災害頻繁，造成糧食大面積減產或絕收。災害損失嚴重，是造成該村貧困或返貧的主要原因。
　　（四）社會經濟發展滯后。第一，行路難。該村交通不暢，群眾行路和農產品運輸非常困難（特別是1、2、3、4社）。第二，飲水難。由于地域偏遠，地形復雜，農村飲水安全工程覆蓋不到該村全社，至今還有131戶沒有解決飲水問題。第三，看病難。全村無村級衛生所，缺醫少藥，群眾看病難。第四，上學難。該村無村學校，適齡兒童上學難。第五，產業結構單一。該村人多地少，石多土少，山地多水田少，農業生產結構單一，發展現代農業的制約因素多。
　　（五）、農民素質普遍較低。1、農民受教育的程度整體偏低。全村勞動力867人，其中：高中文化程度75人占0.09%，初中及中專文化程度人占75%，小學文化程度138人占16%；2.思想觀念落后。農民適應市場經濟的思想觀念還有差距，"等拿靠要"思想仍沒有發生根本改變，自力更生，自強不息精神有待形成；3.技術型農民少。在發展種植、養殖業中，大多數農民仍依靠傳統的耕作方式和養殖模式，發展經濟缺乏有效的科技支撐；4.技能型勞務輸出少。外出務工群體中由于受教育和培訓有限，技術型、技能型少，大多數從事勞力型工種，勞務收入較低。
　　（六）年老多病。個別家庭成員年老體弱，或患大病，或患慢性病，或喪失勞動力。雖然通過農村合作醫療和民政救助緩解了部分經濟壓力，但高額的醫療費用如同無底洞，依然是此類家庭沉重的負擔。
　　（七）勞力缺乏。一方面現在年輕的壯勞力都外出打工，家里只剩下"38、61、99部隊"（指婦女、兒童、老年人），而外出打工有的卻因種種原因，并不能給家里寄多少錢，倒是錯失了家里的原有的產業發展，一方面是由于家庭本身缺乏勞動力，家庭單靠傳統的種植業為生，產出的農產品又無法外銷，家庭經濟十分困難。
　　三、奮斗目標
　　（一）總體目標
　　通過開展扶貧攻堅工作，力爭到2020年，五里橋村99戶建檔立卡貧困戶，351人貧困人口，基本實現全面建設小康的奮斗目標，達到人均純收入8500元。基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平，扭轉發展差距擴大趨勢。具體要在五個方面有大的突破。一是基礎設施建設大改變；二是產業發展大改善；三是社會事業有大發展；四是基層黨組織建設大有提高；五是生態環境有大改觀。
　　（二）階段目標
　　工作目標預定2015年爭取脫貧20戶，2016年脫貧20戶，2017年脫貧20戶,2018年39戶（注：五里橋村共有貧困戶99戶）。到2019年，基本實現全村脫貧，并防止因學因病返貧。到2020年，以貧困村基本實現全面建設小康社會為目標，主導產業不斷發展壯大，農民收入穩定增長，徹底消除返貧現象。群眾生產生活條件得到徹底改善，生活水平和質量不斷提高，小康指數達到全國平均水平。
　　四、工作重點及建設項目
　　按照"一年打基礎、三年見成效、五年奔小康"的"三步走"發展規劃，大力實施"思想扶志、產業扶貧、干部扶強"三大工作路徑，力爭在2020年前將五里橋村建成城郊"花果山"、"綠色菜籃子基地"和"中藥材種植基地"，村民人均年純收入達8500元。
　　立足本村實際，以改善基礎設施帶動發展特色優勢產業和提高村民收入為工作重點，以引進業主為抓手，多方爭取投資，為貧困村實施扶貧項目，通過項目建設，力爭全村貧困面貌得到徹底改變。按照"一村一策，一戶一法"，分類制定貧困村、貧困戶脫貧致富計劃，做到村有發展目標，戶有致富項目。經考察論證，五里橋村共需項目建設資金2048.2萬元。
　　（一）基礎設施建設投資1032萬元
　　1、投資360萬元，硬化村社道路9公里（2社2400米、3社2300米、4社2900米、1社960米、7社440米），2016年實施；
　　2、投資45.5萬元，修建便民道6.5（1社550米、2社2950米、3社1600米、4社1400），2016年實施；
　　3、投資175萬元，新修泥結碎石路7公里（1社800米、2社2000米、3社2300米、4社1900米），2016年實施；
　　4、投資80萬元，新修橋梁5座（3社1座、4社1座、7社3座），2016年實施；
　　5、投資80萬元，新建（修繕）飲水工程8處（1社2處、2社2處、3社、2處、4社2處），2016年實施；
　　6、投資80萬元，河道清淤4000米（五里橋-鄧家溝2000米、加油站-竹山灣界2000米），2016年實施；
　　7、投資31.5萬元，修繕河坎13處，高2.5米，2016年實施；
　　8、投資80萬元，修繕山坪塘8口（2社5口、3社1口4社1口、7社1口），2016年實施；
　　9、投資100萬元，村道擴建5公里（新高路-新勝路），2018年實施；
　　（二）產業發展投資47.2萬元
　　1、投資4萬元，新建蔬菜大棚4個（4社），2017年實施；
　　2、投資22萬元，新建（改造）果林100畝（1社、2社、3社、4社、5社），2016年實施；
　　3、投資16.2萬元，種植優質水稻600畝，玉米300畝（1社、2社、3社、4社、5社、7社），2016年實施；
　　4、投資5萬元，發展交通運輸業信息服務平臺，2017年實施；
　　（三）生態建設投資17萬元
　　1、投資5萬元，修建垃圾池20口（1社、2社、3社、4社），2016年實施；
　　2、投資12萬元，修建道路安全防護欄6000米（新高路-新勝路），2016年實施；
　　（四）智力扶貧53萬元
　　1、投資5萬元，組織開展勞務技能培訓8期300人（次），并全部輸出轉移就業，2016年實施；
　　2、投資5萬元，組織開展農業實用技術培訓8期300人（次），2016年實施；
　　3、投資10萬元，恢復村小學，2017年實施；
　　4、投資30萬元，擴建村活動中心，2016年實施；
　　5、投資3萬元，購置農村實用技術科普書籍2000冊，并組織本村種、養殖大戶外出培訓及觀摩學習；
　　（五）美麗幸福新村建設投資899萬元
　　1、投資500萬元，建設新村居住點2個，2016年實施；
　　2、投資249萬元，危房改造83戶，2016年實施；
　　3、投資50萬元，新建農村寬網、電視、廣播網，2016年啟動；
　　4、投資60萬元，電網改造升級，2017年實施；
　　5、投資40萬元，新建村衛生站點1個，2017年實施；
　　（六）民生工程及新風正氣塑造（注：此部分的經費來源于幫扶單位捐贈，村民自籌，不計其內）
　　1、建成代辦點1個、綜合服務點一個、城鄉互動平臺服務點1個，2015年實施；
　　2、申請自來水安裝，解決180戶安全飲水，700人收益，2015年啟動實施；
　　3、實施天然氣安裝150戶，600多人受益，2015年實施；
　　4、幫扶單位（開江縣寶石水庫管理處、黨校、氣象局、農業發展銀行）捐款1萬元修繕河堤2處，2015年實施；
　　5、每年"七一"慰問貧困黨員4-6名，并送上慰問金，2015年實施；
　　6、組織幫扶4個單位職工對本村99戶貧困戶進行物質上和精神上的"一對一"幫扶，2015年實施；
　　7、每年組織村民舉辦兩次有利于弘揚"新風正氣塑造"（以"法律七進"、村規民約、文化惠民為主題）的活動，2015年實施；
　　五、保障措施
　　（一）加強組織領導，健全工作機制
　　為確保扶貧攻堅行為扎實有效開展，扶貧項目順利實施，我村成立扶貧攻堅行動工作領導小組，由李生柏同志任組長，張家祥、羅剛同志任副組長，熊曉芳、饒文祿、李大力、劉立翠為成員，負責宣傳動員，規劃制定、資金爭取、項目實施、監督檢查和考評驗收工作，堅持目標達不到工作不脫鉤。
　　（二）動員廣大群眾積極參與扶貧開發工作，發揮主力軍作用
　　人民群眾是扶貧開發的主體和中堅力量，要動員廣大群眾積極參與扶貧開發，變"要我干"為"我要干"。要維護群眾對扶貧開發的參與權、知情權、管理權和監督權，進一步激發群眾自強自立，自我發展的熱情。
　　（三）積極探索幫扶工作新舉措，開辟新途徑
　　逐步改變捐錢捐物的幫扶方式，把幫扶工作的重點放在貧困鄉村的項目建設上，充分發揮行業特點和優勢，興建一批能夠為貧困地區的經濟建設和社會發展起到促進作用的扎根性項目。在落實好單位定點幫扶項目資金的同時，還要多方位、多渠道尋找機遇，牽線搭橋，積極為貧困村引進更多的項目和資金。進一步建立健全幫扶工作責任制，做到責任到位，項目資金到位，幫扶工作到位。
　　（四）加強村級領導班子建設，發揮戰斗堡壘作用。
　　村支部、村委會是黨和政府聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是帶領群眾脫貧致富奔小康的堅強堡壘，是扶貧開發的基本單位。要采取措施，選好、配強、配齊扶貧開發重點村班子，為推進重點村的扶貧開發工作提供堅強的組織保證。
　　（五）加強項目建設后續管理，實現可持續發展。
　　對已建成扶貧項目，要認真進行檢查驗收，制定后續管理計劃，按照市場需求，及時調整生產結構，培育有長效作用的新項目，使扶貧成果不斷得到鞏固。要積極引導農戶成立經濟合作組織或按生產項目成立各種協會、學會，經常研究生產中的問題，開展技術服務，溝通產銷渠道，逐步做大做強已建立起來的各種產業，增強發展后勁。