自從美國新冠疫情暴發以來，各州先后宣布居家令以應對疫情，導致社會經濟生活受到嚴重影響。在此期間，美國農業受到沉重打擊，美國農民在疫情期間失去大量客戶訂單，導致收入驟降，許多中小型農場和食品加工企業的資金鏈陷入困境。當地時間4月17日，特朗普宣布190億美元的農業援助計劃，其中160億美元將直接劃撥給符合規定的農業從業者，幫助他們度過眼下的困難期。然而，這筆錢是否真的會幫助中小型農場和食品企業緩解資金壓力？農民能否拿到疫情補助？在一些美國人眼中，答案是否定的。

△美國CBS電視臺調查節目表示，許多大城市的人獲得了本應屬于農民的農業補助。

農業補助大量流入大型農場．．．甚至大城市居民的腰包中

美國CBS電視臺5月3日發布了一期訪談節目，聚焦特朗普政府此前頒發的用于彌補中美經貿摩擦對美國農業沖擊的補貼政策，并追蹤補貼去向。節目對美國重要糧食產區南達科他州和北達科他州的農業工會負責人進行采訪。人們發現，雖然特朗普聲稱農業補貼將彌補所有農民因貿易摩擦受到的經濟損失，然而事實卻是這些錢幾乎都流向了大型農場，中小型農場和食品企業獲得的資助遠遠不足以彌補受到的損失。

盡管美國農業部長桑尼·珀杜一再表示大型農場是美國農業基礎，并且每一筆資金金額都是有限額的。但是根據長期關注美國農業補貼的“環境工作團體”（Environmental Working Group）主席肯·庫克的調查，部分大型農場獲得的補貼遠遠高于限額，庫克表示，有一類律師專門幫助大型農場將從農業部獲得的補貼最大化。同時，補貼的資金也并不都是發放給了在農場工作的農業工人，許多農場的投資者也申請到了補貼，這些人甚至包括一些在大城市工作的銀行家、建筑師和音樂家。

△“環境工作團體”網站提供的美國農業普查及補貼受益者分布與新冠疫情分布的疊加圖，信息分別來自于美國農業部和約翰斯·霍普金斯大學。（陰影被涂成深色，表明農民工集中）

農業部長：有人鉆法律的空子？那是國會的錯

一位專門“幫助大型農場盡可能多獲得聯邦資助”的律師羅伯特·塞里奧表示，他是在法律允許的框架下幫助自己的客戶。他會及盡可能地擴大和農廠生產有關的人員，包括農場主的配偶和子女，這些人員都是潛在的補貼受益者。塞里奧稱，他曾幫助一名客戶將其農場的有關人員擴大到66名，這也解釋了為什么一些生活在大城市，從不參加農業勞動的人也獲得了本該流向農民的政府補貼。

面對這些現象，美國農業部長桑尼·珀杜則甩鍋給國會：如果農民利用脆弱的救助法案獲得不該由他們獲得的補助，那一定是國會的錯誤。

△美國CBS電視臺采訪南達科他州和北達科他州農業工會負責人。

農民既沒有足夠的農業補助 也沒有足夠的保護

根據“環境工作團體”（Environmental Working Group）網站5月1日發表的文章，呼吁國會指導農業部執行農業救助政策。盡管目前已有5.9億美元農業補助發放給了100多個縣的農場，然而，真正在田間勞動的農民并沒有獲得必要的勞動保護措施，傳統的中小型農場也沒有獲得足夠的資金以應對疫情的沖擊，這些錢反而流向了大農場主。

美國的農業收獲季即將來臨，但特朗普政府至今未宣布農民防疫保護政策。即便農民在田間地頭勞作時較為分散，但許多季節性工人和移民的居住環境和日常交通會增加感染風險。

△《環境工作團體》網站稱，針對新冠疫情的農業補助應該發給農業工人，而不是大農場主

特朗普政府試圖降低季節性農民最低工資

據美國公共廣播和《華爾街日報》報道，特朗普政府在試圖降低持有臨時工簽證的季節性農民的工資。一邊是去向不明的巨額農業補助，一邊是底層農民岌岌可危的工資，資金到底去向了哪里，想必各大農場主心里最清楚。

穩定的農業生產決定了食品供應鏈的安全。在當下的危機中，聯邦政府在保護農民方面有至關重要的作用。這時候總是不斷頒布新的救助法案來幫助大農場主而不是小農場主，不僅是錯誤的——甚至也很危險。

△“環境工作團體”網站稱，特朗普針對疫情的農業補助將不會保護重要的農業工人。

（央視記者 武衛紅）