在開(kāi)展農(nóng)村金融扶貧工作中,田東縣通過(guò)探索建立農(nóng)村土地信托平臺(tái),推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)權(quán)改革,推進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)權(quán)交易等工作機(jī)制,將“沉睡”的資源轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展資本,著力推動(dòng)金融扶貧模式升級(jí),達(dá)到精準(zhǔn)金融扶貧。
探索建立農(nóng)村土地信托平臺(tái),為貧困地區(qū)產(chǎn)權(quán)交易提供保障。為有效降低土地發(fā)包方和承包方的信息搜尋成本和協(xié)商成本,保障雙方合法權(quán)益,2014年,該縣成立了國(guó)有控股的國(guó)泰投資公司,探索農(nóng)村土地信托模式——依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向國(guó)泰投資公司流轉(zhuǎn),利用農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款進(jìn)行土地整理,再流轉(zhuǎn)到經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè),形成土地流轉(zhuǎn)的委托-代理機(jī)制。截止目前,已成功推出3000畝標(biāo)準(zhǔn)香蕉園項(xiàng)目,收儲(chǔ)并正在進(jìn)行土地整理的約有12000畝左右。
推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)權(quán)改革,將“沉睡”的資源轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展資本。今年初以來(lái),通過(guò)全面推進(jìn)貧困村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)登記頒證工作,明晰權(quán)力邊界,方便貧困地區(qū)資源自由交易、優(yōu)化配置。全縣貧困村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)經(jīng)估算價(jià)值超過(guò)20億元,按照70%折扣進(jìn)行抵押貸款,至少可以盤(pán)活林權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款14億元,貧困村平均每戶可獲得5.7萬(wàn)元貸款。
推進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)權(quán)交易,為貧困村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)提供了交易市場(chǎng)。該縣充分利用“田東縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心”平臺(tái),通過(guò)盤(pán)活存量資產(chǎn),優(yōu)化資源配置,從而推動(dòng)農(nóng)村資本流動(dòng)起來(lái),尋找最有效的經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)方式。截止2015年11月末,主持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易9761宗,交易額7.937億元;農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款134宗3.836億元;農(nóng)村資產(chǎn)評(píng)估134宗,評(píng)估價(jià)值11.269億元。其中,貧困村土地流轉(zhuǎn)1308宗2.92萬(wàn)畝,交易額2.238億元;貧困村產(chǎn)權(quán)抵押貸款32宗5257萬(wàn)元。souhu