當大多數農民都放下了土地，選擇外出打工，那么，家里的土地誰來管?這個問題，不知道您是怎么解決的?就像多余的錢誰來管一樣，近年來，河北永清縣經濟技術開發區探索成立了全國首家“土地銀行”，把閑散的土地，放到銀行，產生更多的價值。

這“土地銀行”到底怎么管理咱們的土地呢?靠譜不靠譜呢?

今年春節剛過，永清縣李黃莊村村民張賀安就開始謀劃著去附近的商場打工了。如今張賀安家里，不僅蓋起了新房，還買了汽車。張賀安的幸福生活，還得從5年前說起。當時家中有20畝地，一家老小靠土地吃飯。用張賀安的話來說，也就是能剛剛解決溫飽。

張賀安：我們這是個小沙包，什么都不長，種盤豆都不長，我們村過去是五類地區，這地里頭不長莊稼，就按現在水澆地種棒子一年弄好了，弄四五百塊錢，這是純收入。

那個時候，張賀安所在的村子，被劃入永清縣經濟開發區。作為首批省級工業聚集區，永清縣經開區規劃面積7.59平方公里，瞄準承接北京產業尤其是服裝加工業轉移。園區開發需要征地，征地后也要安置村民的生產生活，而這個時候，難題出現了。

永清經開區副書記崔會民：一部分村街大面積征地，老百姓拿點錢沒地去，征掉以后老百姓拿著錢不知道干什么去，基于這種情況，想讓農民有長久收益。

征地后給農民貨幣補償，這是常見的農村土地征用后的補償模式。但是，“一錘子買賣”式的貨幣補償也埋下諸多矛盾隱患。崔會民說，部分失地農民謀生技能不足，失地即失去了穩定的經濟來源。有些農民不善理財，一夜暴富后肆意揮霍，甚至成為無土地、無工作、無保障的“三無”農民。部分農民生活無著后，就以地價上漲快、征地補償低為由，繼續向開發區或用地企業索要補償，成為矛盾多發領域。

崔會民：會成為社會負擔，有的農民能夠通過得一部分錢勤勞致富，但我們調查過90%的人都不會理財。要破解難題，就得嘗試創新。2011年，永清縣經開區年試行“土地托管”制度：成立“土地銀行”，以土地承包經營權流轉的方式進行土地股份制改造，把農民利益和園區發展捆綁起來，走土地資本化、資本股份化、收益長期化、利益共同化的新路子。每年以土地生財給大家分紅，等到國家正式報批以后，這些錢統一置換成有價值的物業，統一出租。每戶所占的比例跟承包土地是一樣的，一畝地作價一股，以村為單位成立合作社。

參加“土地銀行”，能實現土地的保值增值，讓農民的利益最大化。

崔會民：隨著物價的上漲，土地價值跟商業價值都是隨著物價上漲來上漲的，“土地銀行”能起到保值作用，產出隨著時間發展會越來越大。辦法雖好，但是讓農民們把到手的補償款再拿出來，可不那么容易。李黃莊村村民張賀安告訴記者，當初最怕的就是補償款打了水漂。

張賀安：當初都有顧慮。當初老百姓對這個不認識，心里老怕這個黃了。

村黨支部書記李瑞林說，政策推行初期有阻力，好政策要讓農民理解和接受，帶頭示范最重要。一開始實行土地托管，人們都不太明白，這段時間確實很艱難，土地是農民的命根子，作為農民不能跟土地脫鉤，把土地賣了就等于失業了，土地托管所有權還是村里的，地還是農民的。

在永清縣，參加了土地銀行，地還是自己的，也能繼續耕種，這讓農民放了心。村民張賀安家中的20畝地，換來的是一年5萬多元的真金白銀。

張賀安：從2016年開始漲，我們股息已經漲了，原來是2240，就是一年一畝地給2240，五年一調息，這應該提前一年漲股息了，漲到2750，所以現在老百姓都認可。

永清經開區提出，除部分群眾自愿一次買斷外，村集體可以在自愿、協商基礎上，以土地承包經營權作價入股土地銀行，簽訂為期5年的托管協議，股息每5年調整一次。托管期間若進行土地征收，則依法履行征地程序和手續，農民也可將土地補償款信托到土地銀行，繼續享有股權。5年后，農民可一次提取本金，也可將土地托管股權按一定比例折算成園區內商業用途房產，享受長期收益。

永清縣寶島土地托管中心蒼洪志告訴記者，2015年，共有1680戶農民享受到入股的好處，光是到手的“紅利”就達3600萬元。累計托管14000多畝，每年年底給老百姓兌現分紅，一畝地給2750元。從2011年開始定股息，當時征地區片價是32000元，按當年的利率，2011年五年期利率是五點多，高于當時利率一點多，當時定的是7，因為老百姓一開始接觸這事務有一定的抵觸感，把利息定高一點，鼓勵老百姓把征地補償款存在土地銀行里。

來源：央廣網