林權(quán)抵押貸款的流程

　　一、抵押貸款概念:

　　是指以森林、林木的所有權(quán)(或使用權(quán))、林地的使用權(quán),作為抵押物向金融機構(gòu)借款。

　　林權(quán)抵押貸款具體是指借款人以其依法有權(quán)處分的林權(quán)作抵押物向銀行、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)申請借款的行為。在抵押權(quán)存續(xù)期間，抵押人不得轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)讓抵押林權(quán)，借款人到期不能償還貸款本息的，貸款人有權(quán)依法處理其抵押物。

　　二、林權(quán)抵押貸款的一般程序為：

　　1、先與金融機構(gòu)進行協(xié)商，達成貸款意向，一般林業(yè)放貸金融機構(gòu)為農(nóng)行或信用社;

　　2、然后找有林業(yè)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)，進行抵押貸款評估;

　　3、拿到評估報告后，再將林權(quán)證、公司營業(yè)執(zhí)照(或個人身份證)去放貸銀行辦理抵押申請和貸款申請;

　　4、銀行受理后，簽訂抵押合同和貸款合同;

　　5、到當(dāng)?shù)乜h級林業(yè)系統(tǒng)辦理林權(quán)抵押登記，取得林權(quán)抵押證明或他項權(quán)證;

　　6、將林權(quán)證、抵押證明(或他項權(quán)證)交銀行，銀行放款。

　　三、申請辦理林權(quán)抵押登記，應(yīng)向林業(yè)部門提供下列資料：

　　1、《林權(quán)證》

　　2、《林權(quán)抵押貸款協(xié)議書》

　　3、《林權(quán)抵押合同》

　　4、《借款合同》

　　5、《森林資產(chǎn)價值評估報告》

　　6、需提供的其他資料

　　按照《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法(試行)》的有關(guān)抵押貸款程序規(guī)定。

　　具體申辦程序為：

　　(1)抵押事項的申請與受理;

　　(2)抵押物的審核、權(quán)屬認定;

　　(3)抵押物價值評估及評估項目的核準(zhǔn)、備案;

　　(4)簽訂抵押合同;

　　(5)申請抵押登記;

　　(6)辦理抵押登記手續(xù);

　　(7)核發(fā)抵押登記證明書。

　　鄂西北林權(quán)交易中心林權(quán)抵押貸款申請流程

　　一、會員注冊。貸款申請人在鄂西北林權(quán)交易中心注冊成會員。

　　二、填寫林權(quán)登記表及林權(quán)抵押貸款申請書。(見表格)

　　三、項目材料審查。鄂西北林權(quán)交易中心(以下簡稱“鄂西北林權(quán)市場”)項目經(jīng)理與項目所在地交易會員單位就項目進行溝通，直接在當(dāng)?shù)厣暾埖捻椖坑煽h級交易會員單位將材料推薦遞交到鄂西北林權(quán)市場;項目經(jīng)理對貸款項目及遞交材料進行初步審查，對不符合要求企業(yè)或個人予以反饋;

　　四、現(xiàn)場勘察。鄂西北林權(quán)市場項目經(jīng)理、資源調(diào)查專業(yè)技術(shù)人員或銀行專業(yè)人員現(xiàn)場對抵押的林地進行勘察，主要了解林地權(quán)證、糾紛、資源、貸款人資信等情況，判斷能否抵押、是否有抵押價值，是否啟動資源調(diào)查和評估。勘察完畢后，應(yīng)與銀行專業(yè)人員進行溝通。如不能抵押、無抵押價值，應(yīng)對貸款申請人進行反饋;

　　五、資源調(diào)查和森林資產(chǎn)評估。資產(chǎn)評估部組織資源調(diào)查專業(yè)人員會同當(dāng)?shù)亟灰讜T單位資源調(diào)查專業(yè)人員對抵押林地項目進行資源調(diào)查，形成資源調(diào)查報告;資產(chǎn)評估部組織評估專業(yè)人員根據(jù)資源調(diào)查報告進行價值評估，形成《森林資源評估報告》;

　　六、風(fēng)險評審委員會審核。風(fēng)險評審委員會根據(jù)資源調(diào)查和評估報告，評審與決策貸款項目的可行性，對不符合要求企業(yè)或個人予以反饋。

　　七、落實承貸銀行。根據(jù)項目的特點、銀行放貸政策和客戶需求，出具評估報告、推薦函或擔(dān)保函，落實承貸銀行;

　　八、簽訂貸款合同。貸款申請人和貸款銀行簽訂貸款合同、抵押合同，鄂西北林權(quán)市場進行備案;

　　九、辦理抵押手續(xù)。鄂西北林權(quán)市場持借款合同、抵押合同、林權(quán)證、抵押資產(chǎn)評估報告等文件資料向林地所在地抵押登記部門代理辦理抵押登記;

　　十、銀行放款。貸款銀行取得抵押登記的證明材料后，向貸款申請人放款;

　　十一、貸后管理。鄂西北林權(quán)市場在承貸銀行向企業(yè)放款至擔(dān)保終結(jié)的過程，包括林權(quán)抵押貸款項目檢查、展期項目和逾期項目及撤保項目的處理等，應(yīng)對貸款申請人及抵押項目進行定期或不定期的檢查;

　　十二、貸款償還。貸款申請人應(yīng)按期償還貸款，林權(quán)抵押貸款項目終止，解除抵押物的抵押手續(xù)，歸還林地權(quán)屬證明。

　　注：申請林權(quán)抵押貸款應(yīng)提供的材料清單

　　1、申請報告(借款用途、還款計劃);

　　2、企業(yè)基本信息登記表。

　　3、林權(quán)證復(fù)印件;

　　4、林權(quán)證所有者有效證件復(fù)印件;

　　5、自然人客戶、企業(yè)客戶出具的股東大會或董事會的《同意抵押意見書》;

　　6、年檢合格的法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、年檢合格稅務(wù)登記證復(fù)印件、年檢合格組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件、企業(yè)法人代表證復(fù)印件;

　　7、公司章程復(fù)印件及注冊資本驗資報告復(fù)印件(加蓋工商部門章);

　　8、公司簡介(內(nèi)容包括企業(yè)沿革、組織架構(gòu)、主要股東說明、經(jīng)營情況、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品介紹、企業(yè)獲得的榮譽等);

　　9、法定代表人、總經(jīng)理、公司實際控制人、財務(wù)主管、委托代理人身份證復(fù)印件、法定代表人授權(quán)書(本公司可提供樣本)及必要的個人信息(內(nèi)容包括其主要經(jīng)歷、業(yè)績)。

　　10、貸款卡及貸款卡年檢回執(zhí)單復(fù)印件、基本結(jié)算帳戶開戶許可證復(fù)印件。

　　11、當(dāng)期財務(wù)報表及近3年的財務(wù)報表或經(jīng)合法中介機構(gòu)出具的審計報告。報表主要包括：資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表等;成立不足三年的客戶，提交自成立以來的年度報表。

　　五、哪些資源資產(chǎn)不能用于抵押貸款：

　　不可作為抵押物的森林資源資產(chǎn)有：

　　(1)對已劃為的生態(tài)公益林，包括國防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地、自然保護區(qū)和特種用途林中的母樹林、實驗林、環(huán)境保護林、風(fēng)景林的森林、林木和林地使用權(quán);(2)權(quán)屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權(quán);(3)未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記而取得林權(quán)證的森林、林木和林地使用權(quán)(農(nóng)村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外);(4)以家庭承包形式取得的集體林地使用權(quán);(5)國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。

　　六、哪些森林資源資產(chǎn)可以用于抵押貸款 ：

　　可作為貸款抵押物的森林資源資產(chǎn)有：(1)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林;(2)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的林地使用權(quán);(3)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán);(4)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他森林、林木和其他使用權(quán)。

　　林權(quán)登記(含變更、抵押登記) 辦理程序

　　1、林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林法及其實施條例的規(guī)定提出登記申請，并提交以下文件：

　　(1)林權(quán)登記申請表一式三份(見表格);

　　(2)個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負責(zé)人的身份證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事項和委托權(quán)限的委托書;

　　(3)申請登記的森林、林木和林地權(quán)屬證明文件;

　　(4)林權(quán)核查登記表(林地權(quán)利人屬集體要填寫此表)

　　林權(quán)權(quán)利人憑林木、林地權(quán)屬證明向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站申請，經(jīng)公榜(時間10天)、現(xiàn)場審核、公示(時間1個月)后，無異議的登記造冊，報市林業(yè)局審核。

　　審批依據(jù)：《中華人民共和國森林法》第三條;《中華人民共和國森林法實施條例》第三、四、五、六條

　　辦結(jié)時限：2個月

　　勘測費按勘測面積分段累計征收。林權(quán)登記面積在1000公頃以下的，每公頃收費標(biāo)準(zhǔn)為3元，不足100公頃的，按100公頃計收;林權(quán)登記面積在1000公頃以上(包括1000公頃)，3500公頃以下的，每公頃收費標(biāo)準(zhǔn)為2元;林權(quán)登記面積在3500公頃以上(包括3500公頃)7000公頃以下的，每公頃收費標(biāo)準(zhǔn)為1.5元;林權(quán)登記面積在7000公頃以上(包括7000公頃)的，每公頃收費標(biāo)準(zhǔn)為1元;林權(quán)登記面積在5萬公頃以上的，勘測費按5萬公頃計收。

　　收費依據(jù)：計價格[2001]1998號，粵價[2002]129號

　　2、林權(quán)發(fā)生變更的，林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C關(guān)申請變更登記。林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地滅失的，原林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C關(guān)申請辦理注銷登記。 (1)林權(quán)權(quán)利人申請辦理變更登記或者注銷登記時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　《林權(quán)登記申請表》(見表格)

　　《林權(quán)證》

　　林權(quán)依法變更或者滅失的有關(guān)證明文件。

　　(2)市林業(yè)局對林權(quán)權(quán)利人提交的申請登記材料進行初步審查，認為林權(quán)權(quán)利人提交的申請材料符合森林法及其實施條例以及本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理;認為不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)說明不受理的理由或者要求林權(quán)權(quán)利人補充材料。對已經(jīng)受理的登記申請，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)，在森林、林木和林地所在地進行公告。公告期為30天。

　　對經(jīng)審查符合下列全部條件的登記申請，市林業(yè)局自受理申請之日起3個月內(nèi)予以登記：

　　申請登記的森林、林木和林地位置、四至界限、林種、面積或者株數(shù)等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;

　　林權(quán)證明材料合法有效;

　　無權(quán)屬爭議;

　　審批依據(jù)：國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法(試行)》的通知(林計發(fā)[2004]89號)

　　辦結(jié)時限：3個月

　　3、應(yīng)持以下文件資料向森林資源資產(chǎn)抵押登記部門申請辦理抵押登記，抵押合同自登記之日起生效。

　　(1)森林資源資產(chǎn)抵押登記申請書(見表格);

　　(2)抵押人和抵押權(quán)人法人證書或個人身份證;

　　(3)抵押合同;

　　(4)林權(quán)證;

　　(5)擬抵押森林資源資產(chǎn)的相關(guān)資料，包括：林地類型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量等;

　　(6)擬抵押森林資源資產(chǎn)評估報告;

　　(7)抵押登記部門認為應(yīng)提交的其他文件。

　　抵押合同期滿或者抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商同意提前解除抵押合同的，雙方應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)，持抵押合同或者解除合同協(xié)議、《林權(quán)證》及原《登記證》向原登記機關(guān)辦理注銷登記。

　　審批依據(jù)：國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法(試行)》的通知(林計發(fā)[2004]89號)

　　辦結(jié)時限：15個工作日

　　林權(quán)登記申請表填寫說明

　　1、本表一式三份，縣、鎮(zhèn)、村委會各一份存檔，由林權(quán)權(quán)利人按宗地填寫申請。

　　2、單位(個人)：單位名稱或個人姓名。

　　3、通訊地址：單位所在地或個人居住地的聯(lián)系地址。

　　4、法定代表人(主要負責(zé)人);是單位的填該單位的法人代表(或主要負責(zé)人)如村長、村委會主任、鎮(zhèn)長;是個人的填寫個人姓名。

　　5、身份證碼：是單位的填寫法人代表(或主要負責(zé)人)的身份證號碼;是個人的填寫個人身份證號碼。

　　6、登記類型、登記權(quán)利內(nèi)容：在所申請的項目中打“√”，非申請的項目要打“/”。

　　7、座落：填寫申請的宗地所在具體行政位置。如××省××縣××鎮(zhèn)××村。

　　8、小地名：地形圖上標(biāo)有地名的應(yīng)以地形圖上的為準(zhǔn)，地形圖上沒有的用當(dāng)?shù)厝罕娖毡檎J可的地名。

　　9、株數(shù)：對于難以用面積準(zhǔn)確表明的，要填寫株數(shù)。如零星樹木、四旁樹木和農(nóng)田林網(wǎng)等。國家、集體或個人所有的成片的森林、林木能夠用面積準(zhǔn)確表明的，株數(shù)一欄可以不填寫。

　　10、主要權(quán)利依據(jù)及附圖：根據(jù)林權(quán)登記機關(guān)的要求，提供能證明其林權(quán)權(quán)利的主要材料名稱：如解放初期的土地證、20世紀(jì)80年代發(fā)給的舊林權(quán)證、各級人民政府有關(guān)山林糾紛的裁決書、山林糾紛雙方調(diào)解協(xié)議書等。

　　11、林權(quán)共有者權(quán)利說明：一宗地有兩個以上林權(quán)權(quán)利人，但又不構(gòu)成股份公司或單位時，由共有林權(quán)權(quán)利人舉薦代表一人填在[單位(個人)]欄中。在此欄中說明其他林權(quán)權(quán)利人姓名及主要權(quán)利。

　　12、集體林地所有權(quán)權(quán)利人意見：單位或個人申請集體林地使用權(quán)時由林地所有權(quán)權(quán)利人(如村長、村委會主任、鎮(zhèn)長)填寫：同意辦證或不同意辦證(并說明理由)。

　　13、林業(yè)主管部門意見：由縣級林業(yè)局填寫。

　　14、發(fā)證機關(guān)意見：由縣級人民政府填寫。

　　林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)合作模式

　　主要依托鄂西北林業(yè)市場來開展。我中心開展抵押林權(quán)的森林資源調(diào)查和森林資產(chǎn)評估，出具調(diào)查報告、評估報告和推薦函或擔(dān)保函;金融機構(gòu)根據(jù)自身的風(fēng)險控制和審核流程，審核提供的相關(guān)材料，發(fā)放貸款。

備注：1.本申請表一式兩份，分別由縣林權(quán)管理中心、縣檔案局歸檔管理；

2.四至欄需加蓋毗鄰章；

3.登記類型及登記權(quán)利內(nèi)容欄分別在相應(yīng)申請內(nèi)容項打“√”。

4.某項“欄目”的內(nèi)容如果沒有，要打“/”。

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