農產品價格“天花板”封頂、生產成本“地板”抬升、資源環(huán)境“緊箍咒”趨緊，我省如何應對？昨日，省政府辦公廳公布《關于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。

明年底，完成土地確權

土地確權，關系到每個農戶。《意見》提出，到2017年底，全省基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。基本建成全省統(tǒng)一聯(lián)網的農村綜合產權交易體系和農村土地流轉服務平臺，鼓勵承包農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓和入股等方式流轉承包地。

在有條件的地方，可根據農民意愿統(tǒng)一連片整理耕地，擴大耕地面積，推行集中連片種植。推動農戶之間、農戶與農民合作社和龍頭企業(yè)之間的聯(lián)合與合作，通過發(fā)展土地股份合作社、開展土地托管等多種方式，提高農業(yè)規(guī)模經營水平，防范經營風險。

《意見》提出，到2020年，全省農業(yè)適度規(guī)模經營比重達到50%左右，養(yǎng)殖業(yè)占農業(yè)總產值比重達到45%左右。

建立產地準出和質量追溯制

農產品安全，備受社會關注。對此，《意見》提出，提高全面建立產地準出和質量安全追溯制度。開展省級農產品質量安全縣創(chuàng)建活動，推行清潔生產技術，規(guī)范生產行為。依法加強農業(yè)投入品監(jiān)管，打擊各類非法添加行為。

推行精準施藥和科學用藥，推進測土配方精準施肥，調整化肥使用結構，推動有機肥替代化肥，開展農田殘膜回收示范。

此外，在三峽庫區(qū)、漢江流域等重點地區(qū)實施農業(yè)面源污染綜合治理項目，開展土壤重金屬污染修復示范與禁產區(qū)劃分試點。

培養(yǎng)青年農場主和農業(yè)CEO

2013年，農業(yè)部門數(shù)據顯示：湖北農業(yè)勞動力平均年齡超過50歲，小學以下文化程度占31%，高中以上僅占19%。今后誰來種田，誰來支撐現(xiàn)代農業(yè)，成為一個沉重的問題。

《意見》提出，實施新型職業(yè)農民培育工程，以種養(yǎng)大戶、家庭農場主、農民合作組織負責人為重點，到2020年全省培育新型職業(yè)農民100萬人。

實施現(xiàn)代青年農場主計劃，引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生、返鄉(xiāng)農民工和退伍軍人等投身農業(yè)。培養(yǎng)一批具有較多農業(yè)知識、擅長經營管理的農業(yè)職業(yè)經理人（農業(yè)CEO）。