2016年已經在我們眼前徐徐展開，新的一年里，“三農”領域會發生哪些變化？過去的遺留問題會有哪些進展？未來的生活該如何期待？

近日，農業部、發改委、民政部等多個國家部委紛紛部署了今年的工作任務，咱們重點看一看那些跟農業、農村、農民有關的事兒。

1、農民收入有望增加

農業部將完善農民收入增長支持政策體系

在全國農業工作會議上，農業部對2016年農業農村經濟工作作出了部署，明確提出了20項要重點抓好的大事兒：

積極引導發展多種形式適度規模經營；扎實推進農村土地承包經營權確權登記頒證；推進農村集體產權制度改革；推動農業金融保險創新；著力推進農墾改革發展；推動種植業轉型升級；推動畜牧業轉型升級；推進漁業轉型升級；大力發展農產品加工業和農產品市場流通；構建現代農業科技創新推廣體系；加快發展現代種業；進一步提高農業機械化水平；大力發展農業信息化；積極發展農業生產性服務業；加快提升農產品質量安全全程監管能力；全面提高從養殖到屠宰的全鏈條獸醫衛生風險控制能力；完善農民收入增長支持政策體系；扎實推進特色產業精準脫貧；繼續打好農業面源污染防治攻堅戰；深入推進農業對外合作。

2、“垃圾圍村”將得到改善

國家住建部著重推進農村垃圾治理

在全國住房城鄉建設工作會議上，住房城鄉建設部部長陳政高對2016年工作任務作出部署。

首先，鄉村人居環境將得到改善。陳部長表示，著重推進農村垃圾治理、污水治理和綠色村莊建設等工作；完成改造危房任務；進一步加大傳統村落和民居保護力度。

另外，房價可能進一步降低。會議指出，把“去庫存”作為房地產工作的重點，建立購租并舉的住房制度。繼續推進棚改貨幣化安置，努力提高安置比例，明年新安排600萬套棚戶區改造任務。實現公租房貨幣化，通過市場籌集房源，政府給予租金補貼。

3、返鄉農民工創業將獲重點培訓

人社部印發 《關于進一步推進創業培訓工作的指導意見》

在全國人力資源和社會保障工作會議上，中組部副部長、人社部部長尹蔚民指出，要以縮小工資收入差距為目標，更加注重健全分配機制；以有序推進農民工市民化為目標，更加注重做好為農民工服務工作。

近日，人社部也發布了 《關于進一步推進創業培訓工作的指導意見》，明確了新形勢下加強創業培訓工作的工作思路和目標，明確提出將“具有明確創業意愿和創業培訓需求、勇于投身創業實踐的城鄉各類勞動者”作為創業培訓對象，將高校畢業生、科技人員、留學回國人員、返鄉農民工、退役軍人、失業人員和轉崗職工等群體作為創業培訓的重點人群。

同時，對于統籌推進模式創新和行動計劃提出了具體工作意見，將繼續實施大學生創業引領計劃和技能就業行動，鼓勵高等院校、職業院校、技工院校學生在校期間開展“試創業”實踐活動和電子商務培訓活動，組織開展農民工等人員返鄉創業三年行動計劃，大力推進返鄉農民工等人員創業培訓工作。

4、1億人將落戶城市

國家發改委制定實施1億非城鎮戶籍人口城市落戶方案

當前，我國城鎮常住人口已經達到7.5億。但在這7.5億人口中，還包括2.5億的以農民工為主體的外來常住人口。為了使戶籍人口城鎮化率加快提高，國家發改委主任徐紹史日前表示，將制定實施1億非城鎮戶籍人口在城市落戶方案，積極配合有關部門，落實戶籍制度改革方案，加快農民工市民化。

國務院參事室特約研究員姚景源建議：“除了個別特大城市以外，我們的多數城市要放開戶籍，為農民工市民化創造一個前提和條件，還要盡可能的幫助他們買房。

當然，農民確實收入不高，所以我認為，首先應該把他們列入到廉租房和保障房的計劃中，政府應該積極努力的用一些實打實的政策措施來幫助他們。我們還是要鼓勵他們居家搬遷到城市里面來。因為，在農村中還有相當數量的留守婦女、留守兒童，如果他們能夠做到舉家搬遷到城市，那么對于個人民生的改善以及全社會實現小康，意義都是重大的。”

5、18萬公里農村公路將新建改建

全國交通運輸部建設“四好農村路”

交通運輸部部長楊傳堂在2016年全國交通運輸工作會議上表示，2016年要繼續大力推進“四個交通”建設，著力推動交通運輸治理體系和治理能力現代化，著力推動綜合交通基礎設施加快成網。

2016年交通運輸重點任務之一，就是加快推進綜合交通基礎設施網絡建設，其中，公路建設是必要的一環。

交通運輸部明確提出：以“老少邊窮”等地區通縣國道為重點，加強國省干線升級改造，全年新改建1.6萬公里左右。深入開展“四好農村路”建設，力爭新建改建農村公路18萬公里，加快剩余鄉鎮、建制村和較大撤并建制村通硬化路建設，加大農村公路安全生命防護工程、危橋改造和窄路加寬改造實施力度。

6、促進解決“三農”融資難

財政部將大力發展普惠金融和綠色金融

做好2016年及今后一個時期財政工作，財政部的涉農傾斜也不少。例如，將大力發展普惠金融和綠色金融，促進解決“三農”、小微企業融資難和融資貴問題。

今年，財政部將重點在“扶貧”上做文章。強化財政綜合扶貧投入體系，財政支農投入新增部分重點用于扶貧開發，中央財政一般性轉移支付、涉及民生的專項轉移支付，進一步向貧困地區傾斜，積極吸引金融資金、社會資金參與，多渠道增加扶貧開發資金。

深入推進財政扶貧機制創新，針對不同原因、不同類型的貧困，采取不同的支持方式，通過支持易地安置、改善辦學條件、加強就業能力培訓和就業對接服務、社會保障實施政策性兜底等，支持解決農村貧困人口脫貧。

重點加強基本公共服務，特別是加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區基本公共服務的支持力度，加強對特定人群特殊困難的幫扶。

7、農村留守兒童將得到更多關愛保護

民政部協助制定加強農村留守兒童關愛保護工作的意見

民政部的工作一直與保障和改善民生緊緊相連。2016年，在改善農民民生上，民政部亦是提出了方方面面的舉措。

在減災救災方面，要協調制定健全防災減災救災體制方案。推進應急救助、過渡期救助、倒損農房恢復重建救助、冬春救助等環節精準化、規范化、標準化。推進多災易災的地市級和縣級救災物資儲備庫建設。創建1200個全國綜合減災示范社區。支持引導社會力量有序參與救災工作。

在社會救助方面，要健全城鄉統一的特困人員供養制度。制定支出型貧困家庭救助支持政策。指導農村低保標準低于扶貧線的地區逐步提高標準。

推進農村養老服務發展，加強農村留守老年人關愛體系建設。落實無戶口長期滯留人員戶口辦理政策。

啟用全國救助尋親網。協助制定加強農村留守兒童關愛保護工作的意見，統籌推進未成年人社會保護工作，聯合開展農村留守兒童、留守婦女、留守老人等摸底排查。推動部門間婚姻信息核證共享。整合升級打拐解救兒童尋親等平臺。